Сахалинский филиал ФГБУ “Главрыбвод”
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сахалинский филиал ФГБУ “Главрыбвод”». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В сети очень часто появляются сообщения о скором продолжении частичной мобилизации. Так называемые «эксперты» утверждают, что Президент намерено не подписал документ, отменяющий Указ о мобилизационных мероприятиях, чтобы возобновить их в любой момент.
Призыв на службу граждан в запасе
Итак, теперь вы знаете, что мобилизационная подготовка – это очень важное мероприятие, которое может спасти жизни многих граждан в военное время. Стоит также отметить, что во время мобилизации создается срочный призыв, которому подлежат практически все граждане, кроме тех, кто имеет неснятую судимость по особо тяжким преступлениям. Кроме того, отсрочка предоставляется следующей категории граждан:
- имеющим на иждивении более четырех детей (для женщин – один ребенок);
- матерям, которые воспитывают более двух детей до 16 лет без мужа;
- депутатам Государственной Думы и членам Совета Федерации;
- инвалидам и гражданам с последней категорией пригодности.
Есть ли отличия в ограничении прав «уклонистов» от срочной службы и от мобилизации?
Сейчас ограничения их прав отличаются — после вступления поправок в силу они по сути будут унифицированы.
Для срочника выезд из страны пока ограничивается не с момента направления ему повестки, а с момента принятия призывной комиссией решения о его призыве или направлении на альтернативную гражданскую службу. Автоматически это не работало, говорит Кривенко. Комиссия может уведомить погранслужбы о запрете выпускать конкретного призывника, если он не явился для отправки в часть и не обжаловал решение о призыве (сейчас в таком случае его действие приостанавливается — поправки это отменяют).
По новым правилам выезд из страны запрещается призывникам, получившим повестку — со дня, когда она считается врученной (вручение в руки под расписку для этого больше не требуется). В случае с «Госуслугами» — когда появилась в личном кабинете.
В случае объявления призыва по мобилизации выезжать из страны без разрешения военкомата и сейчас прямо запрещено всем пребывающим в запасе. Осенью мужчин часто останавливали на погранпунктах и в аэропортах. Но полностью отладить эту работу было трудно, полагает Кривенко.
Реестры и электронные повестки максимально упростят закрытие границ для «уклонистов», уверен эксперт.
При этом все остальные ограничения прав — на регистрацию ИП или «самозанятости», имущества, управление автомобилем, получение кредита, продажу квартиры по новым правилам вводятся для всех военнообязанных.
Юристы организации «Призыв к совести» опасаются, что сделки с недвижимостью нельзя будет провести и по доверенности — кроме того, дополнительные ограничения на выплаты и льготы могут вводить еще и региональные власти.
В случае второй волны мобилизации таким ограничениям будет подвергнуто большинство мужского населения страны, полагают эксперты.
В соответствии со статьей 52 Федерального закона №53 от 28 марта 1998 года, запас вооруженных сил создается из числа граждан:
- уволенных с военной службы с зачислением в запас;
- успешно завершивших обучение в военных образовательных организациях или центрах по программам военной подготовки сержантов, старшин запаса, солдат, матросов запаса;
- не прошедших военную службу в связи с освобождением от призыва или отсрочками по достижении гражданами возраста 27 лет;
- не подлежавших призыву на военную службу по достижении ими возраста 27 лет;
- не прошедших военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет;
- уволенных с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленных на воинский учет в военкоматах;
- прошедших альтернативную гражданскую службу;
- женского пола, имеющих военно-учетную специальность.
Граждане, пребывающие в запасе, подразделяются на три разряда. Эти разряды не имеют отношения к очередности мобилизации.
Кому положена отсрочка от призыва на военную службу
Законодательство предусматривает, что в рамках мобилизационного призыва подлежат призыву все запасники, которые не имеют права на отсрочку. Исключения могут быть предоставлены на основании статьи 18 ФЗ-31 от 1997 года.
В настоящее время на военную службу не будут призываться следующие категории граждан:
- граждане, зарезервированные по порядку, установленному Правительством РФ;
- временно негодные по состоянию здоровья;
- лица, заботящиеся о близких родственниках, нуждающихся в уходе, согласно заключению МСЭ или являющиеся инвалидами 1 группы, за которыми некому присматривать;
- опекуны несовершеннолетних братьев и сестер (только родных), при условии, что других опекунов или родителей у детей нет;
- мужчины, имеющие 4 и более детей;
- многодетные отцы троих детей до 16 лет, если их жена находится на 22 неделе беременности;
- беременные женщины, находящиеся на сроке от 22 недель;
- военнообязанные женщины, у которых есть ребенок (или несколько детей) до 16 лет;
- отцы-одиночки, имеющие одного, двух, трех или более детей, при условии, что их возраст не достиг 16 лет;
- граждане, чьи матери, помимо них, имеют 4 ребенка в возрасте до 8 лет и воспитывают их без мужа;
- депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации (отсрочка не распространяется на кандидатов в депутаты и детей депутатов).
Президент РФ имеет право определять дополнительные категории граждан, которым предоставляется отсрочка от призыва на военную службу в порядке мобилизации. Например, к таким причинам можно отнести работу на оборонно-промышленном предприятии или в аккредитованной ИТ-компании.
Мобилизационные планы
Мобилизационный план – документ, который содержит мероприятия по переводу организации на режим функционирования в условиях военного времени, а также определяет порядок и сроки их проведения. В мобилизационные планы организаций обычно включаются пункты, касающиеся:
- подготовки руководства и мобилизационных работников к переводу на работу в военных условиях, определения задач структурных подразделений в такой ситуации;
- разработки проектов локальных актов, смет расходов и других организационных документов военного времени;
- определения и уточнения схем оповещения;
- организационного и технического обеспечения круглосуточного приёма сигналов оповещения;
- мероприятий по защите личного состава и обеспечения устойчивого функционирования организации в военное время.
Составление планов осуществляется в соответствии с методическими документами федеральных и региональных органов, в функции которых входит организация работы по мобилизационной подготовке.
Цели и виды сборов для запасников
Основная цель военных сборов — это подготовка к военной службе граждан, пребывающих в запасе (так называемых запасников).
Сами сборы разделяются на два вида:
- учебные сборы;
- проверочные сборы, то есть сборы по проверке боевой и мобилизационной готовности воинских частей и военкоматов.
Учебные военные сборы. Могут проводиться и проводятся в различных местах. Так, для запасников сборы проводятся:
- в воинских частях и на тех штатных воинских должностях, на которые граждане приписаны для прохождения военной службы в военное время;
- в составе подразделений, экипажей, расчетов. Эти сборы граждан в запасе проводятся в форме тренировочных занятий, а участвуют в них только граждане, заключившие контракт о пребывании в мобилизационном резерве;
- в учебных центрах, где производится подготовка граждан по военно-учетным специальностям и воинским должностям. Такие учебные центры могут быть организованы в военных вузах по программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо по программам военной подготовки солдат, матросов запаса, а также на военных кафедрах при федеральных государственных вузах по указанным программам, а также по программам военной подготовки офицеров запаса;
- в воинских частях по обслуживанию материальных средств неприкосновенного запаса. Такие сборы проводятся для оценки состояния вооружения, военной техники, других материальных средств неприкосновенного запаса, их технического обслуживания, проверки работоспособности и т.п.
Граждане, являющиеся военными запасниками, могут призываться на сборы в любое из перечисленных выше мест.
Проверочные сборы. Они проводятся для проверки боевой и мобилизационной готовности воинских частей и военных комиссариатов проводятся в целях определения уровня боевой и мобилизационной готовности воинских частей и военкоматов, проверки реальности сроков выполнения спланированных мероприятий по мобилизации людских и транспортных ресурсов, переводу воинских частей с мирного на военное время и т.п.
Проведение учебных и проверочных сборов осуществляется Министерством обороны Российской Федерации на основании указов Президента РФ.
Кто попадет под вторую волну мобилизации в России в 2023 году
В официальном указе Президента РФ не было уточнено, какие именно категории граждан подпадают под мобилизацию. Но в своем обращении к народу, Владимир Путин пояснил, что призыву будут подвергаться в первую очередь граждане, имеющие опыт службы, военную специальность, звание или боевой опыт.
При этом, были введены возрастные ограничения для каждой категории граждан. Возраст, при котором человек может быть призван, зависит от его категории и звания.
| Категория | Максимальный возраст, лет | Пример |
| Солдаты, матросы, ефрейторы | 35 | матросы, ефрейторы, рядовые и др. |
| Сержанты и старшины | 35 | Младший сержант, старшина и др. |
| Прапорщики и мичманы | 35 | Прапорщик, старший прапорщик, мичман и др. |
| Младшие офицеры | 50 | Младший лейтенант, старший лейтенант, капитан |
| Старшие офицеры | 60 | Майор, подполковник, полковник и др. |
| Высшие офицеры | 65 | Генерал-майор, генерал-лейтенант, генерал-подполковник и др. |
Дмитрий Рогозин призвал начать еще одну мобилизацию в России
Дмитрий Рогозин, глава группы военных советников «Царские волки», высказал необходимость проведения второй волны мобилизации в России. Он обосновал свою позицию «проблемами с личным составом».
По словам бывшего главы «Роскосмоса», враг значительно сильнее России и действовать каждому самому за себя невозможно. Рогозин считает, что проведение мобилизации обязательно и должно было бы произойти не только один раз, в начале осени, но и во второй раз. Проблемы с личным составом, такие как ранения и гибель бойцов, привели к необходимости этого шага.
Чтобы избежать второй волны мобилизации, по мнению Рогозина, можно воспользоваться «колоссальным резервом» добровольцев, которые находятся в распоряжении руководства страны. Он указал, что имеет отношение к добровольческой армии России и что их нужно собрать в одну единую русскую армию и присвоить им наиболее опасный и правильный участок фронта.
В Минцифры заявили о формировании нового списка по отсрочкам от мобилизации
Минцифры сформирует дополнительный список на отсрочку для IТ-специалистов по осеннему призыву, для отправки его Минобороны РФ, сообщили 21 ноября в Telegram-канале министерства.
В Минцифры отметили, что несмотря на то, что прием заявок на отсрочку от службы в армии в рамках осеннего призыва завершился, в ведомство продолжают поступать запросы от IТ-компаний с просьбой предоставить отсрочку сотрудникам.
«Поэтому Минцифры формирует дополнительный список для Минобороны. Окончательное решение по отсрочке остается за ними», — сказано в сообщении. Об этом пишет ИА «Красная Весна».
Напомним, 28 октября министр обороны Сергей Шойгу объявил о завершении частичной мобилизации в России, в ходе которой было призвано 318 тысяч человек. Указ «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» был подписан президентом России Владимиром Путиным 21 сентября. По словам министра обороны, она была необходима для обеспечения контроля линии соприкосновения в тысячу километров и на освобожденных территориях Украины.
Что такое мобилизация
Мобилизация — это мероприятия по переводу всей страны из состояния мирного времени в боевую готовность, в том числе экономики страны и регионов, органов местного самоуправления, вооружённых сил.
В обывательском смысле в России под мобилизацией чаще всего имеют в виду массовый призыв на военную службу людей, находящихся в запасе. В России в последний раз объявлялась во время Великой Отечественной войны.
«Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина», — так указано в статье 59 Конституции России. Мобилизацию могут объявить как специальным федеральным законом, так и нормативными актами — в любом случае, финальное решение о мобилизации принимает Президент России. Мобилизация может быть всеобщей или частичной. В случае частичной мобилизация происходит на отдельных территориях России.
Сущность тренировки заключается в практическом обучении руководителей и сотрудников органов управления здравоохранением различных уровней и медицинских учреждений исполнению своих функциональных обязанностей, связанных с мобилизационной подготовкой здравоохранения, ее развертыванием (мобилизацией) и функционированием в военное время.
Мобилизационные тренировки в сравнении с мобилизационными учениями и деловыми играми по методике подготовки и проведения во многом схожи. Однако, если на мобилизационных учениях и деловых играх отрабатывается наиболее полный комплекс мероприятий мобилизационной подготовки и мобилизации органов управления здравоохранением различных уровней и медицинских учреждений, то на тренировки выносятся только отдельные учебные вопросы. В связи с этим на тренировки отводится значительно меньше времени. К участию в них привлекается ограниченное количество людей, выделяется меньше материальных средств. Тренировки должны проводиться планомерно в течение всего года, в том числе в преддверии мобилизационных учений и деловых игр.
Частичная мобилизация в России 2023, свежие новости на сегодня 3 июня: будет ли вторая волна?:
В России нередко появляются слухи о возможной второй волне мобилизации, которые регулярно опровергаются властями. Это наблюдалось как в январе, так и в феврале, марте, апреле, и мае. После принятия закона об использовании электронных повесток, пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков высказал мнение, что данный документ не должен вызвать панику среди населения.
Глава комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов заявил, что «никакой мобилизации нет, и она не планируется». По его словам, новые поправки в законопроект о системе воинского учета и электронных повестках никак не связаны с ней.
Зачастую слухи о грядущей волне мобилизации увязывают с информацией о готовящемся контрнаступлении вооруженных сил Украины. Так, например, председатель движения «Мы вместе с Россией» Владимир Рогов недавно заявлял о росте группировки ВСУ для наступления в Запорожской области.
Тем не менее, возможность объявления второй волны мобилизации в России остается низкой. В первую очередь это связано с банальной занятостью работников военкоматов из-за весеннего призыва срочников в армию. Напомним, он продлится до 15 июля. Об этом пишет «Алтапресс».
Кроме того, можно предположить, что старт второй волны мобилизации может сказаться на проведении выборов в стране. Так, осенью 2023 года ожидается крупная избирательная компания. В России граждане будут выбирать губернаторов в 20 регионах, в том числе и в Алтайском крае. Также пройдут выборы в 12 столицах субъектов Федерации, где выберут новые составы городских парламентов. Кроме того, меньше чем через год, в марте 2024 года, в стране пройдет главная избирательная кампания — выборы президента.
Также в СМИ появлялась информация, что российские власти готовятся к набору 400 тыс. контрактников, которые и должны укрепить армию. Если власти смогут реализовать эти планы, то потребность в мобилизованных действительно отпадает. Тем не менее, нужно помнить, что юридически мобилизация в России не прекращалась — указ президента РФ от 21 сентября все еще действует и не потерял юридической силы.
Путин подписал указ о призыве запасников на военные сборы
Год за годом в России проходят ежегодные призывы на военные сборы, которые являются плановыми мероприятиями. Сборы продолжаются не более двух месяцев.
После подписания указа президента Владимира Путина о призыве запасных россиян на военные сборы, документ был опубликован на официальном сайте правовой информации.
В указе говорится: «Постановляю призвать в 2023 году граждан Российской Федерации, находящихся в запасе, на военные сборы в Вооруженных Силах Российской Федерации, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в органах государственной охраны и федеральной службы безопасности».
Помимо этого, указом поручено правительству и региональным властям обеспечить связанные с призывом запасников мероприятия для проведения и прохождения военных сборов.
Кого планируется призывать в рамках частичной мобилизации в первую очередь
Специальной очередности призыва граждан, пребывающих в запасе, нет, но приоритет планируется отдавать тем призывникам, которые имеют подходящие военно-учетные специальности, также будет учитываться наличие боевого опыта. В частности, для выполнения необходимых задач в рамках частичной мобилизации потребуются: стрелки, танкисты, артиллеристы, водители, механики-водители. Они будут привлекаться в количестве, определенном штатной потребностью комплектуемых воинских частей.
При этом приоритетными критериями комплектования станут не воинские звания (будут призываться граждане, имеющие как офицерские звания, так и звания рядового и сержантского составов), а военно-учетные специальности.
По подсчетам, только за первые сутки проведения частичной мобилизации в военные комиссариаты самостоятельно до получения повестки прибыли 10 тыс. граждан.
Изменения в Уголовном кодексе в 2023 году в связи с мобилизацией
В Уголовный кодекс вводят новые «военные» статьи
Депутаты продолжают подтверждать наступление «нового времени». Об этом говорят поправки в УК РФ.
Итак, новая статья 352.1 УК «Добровольная сдача в плен». Под ней понимается сдача в плен при отсутствии признаков госизмены (переход на сторону противника). Наказывается лишением свободы на срок от трех до десяти лет. Но если военнослужащий принял меры для своего освобождения, возвратился в часть или к месту службы и не совершил во время пребывания в плену других преступлений, то он может быть освобожден от ответственности, если совершил сдачу в плен впервые.
Еще одна новая статья в УК РФ — 356.1 Мародерство. Под ним понимаются совершенные с корыстной целью в период военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий и не связанные с вынужденной необходимостью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение в свою пользу или других лиц чужого имущества (в том числе имущества, находящегося при убитых или раненых, имущества гражданского населения). Наказание предусмотрено от до 15 лет в зависимости от квалифицирующих признаков. И в действующие статьи вносятся следующие изменения.
В статью 332 УК РФ (Неисполнение приказа) добавляется квалифицирующий признак — совершенные в период период военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, а равно отказ от участия в военных или боевых действиях. Наказание — на срок от двух до трех лет. В статью 334 УК РФ (Насильственные действия в отношении начальника) также добавили — «совершенные в период мобилизации или военного положения либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий». Наказание — до 15 лет.
В статью 337 УК РФ (Самовольное оставление части или места службы) — «в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий». Наказание — до 5 лет. Если оставил место службы свыше 10 суток, то наказание — до семи лет, а если свыше месяца — от пяти до десяти лет. В статью 338 (Дезертирство) добавили тот же признак — совершенное в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий. Наказание — от 5 до 15 лет.
В статью 339 УК РФ (Уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни или иными способами) совершенные в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий. Наказание — на срок от пяти до десяти лет. В статью 341 УК РФ (Нарушение правил несения пограничной службы), совершенные в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий. Наказание — на срок от пяти до десяти лет. Кроме того, вносятся статьи, касающиеся неисполнения государственного оборонного заказа и нарушение условий государственного контракта (статьи 201.2, 201.3, 285.5, 285.6 УК). Судя по всему, закон пролетит оставшиеся два чтения в Думе, просквозит в Совфеде и быстро будет подписан Путиным.
Все поправки одобрены Думой
24.09.2022 Российский президент Владимир Путин подписал закон о внесении поправок в Уголовный кодекс.
Лишиться свободы на срок до 10 лет можно за отказ участвовать в военных или боевых действиях, или если боец откажется выполнять в этих же условиях приказы командования.
Также, если в отношении командира во время мобилизации, военного положения, боевых действий или военного конфликта будет применено насилие, гражданин может получить тюремный срок до 15 лет.
Поправки предусматривают и уголовную ответственность за мародерство в период военного конфликта в виде лишения свободы сроком до 15 лет. Также ужесточилось наказание за преступления, связанные с гособоронзаказом.
Были внесены поправки и в статью Уголовного кодекса, в которой перечислены обстоятельства, отягчающие наказание. Ранее к ним относили только условия вооруженного конфликта или военных действий. Согласно новому закону, к числу отягчающих обстоятельств будет причислено совершение преступления в период мобилизации, военного положения, а также в военное время.
Ранее, 21 сентября, проект поправок «о военном времени» в Уголовный кодекс был одобрен Советом Федерации. Его подержали 147 сенаторов.
Обзор 11 законопроектов о мобилизации и призыве на военную службу:
1. Законопроект касается отсрочек от призыва на военную службу по мобилизации. Внесён депутатами 1 октября.
Депутаты предлагают добавить в Закон новую статью и разделить отсрочки на 2 вида: при общей и частичной мобилизации. Перечень отсрочек при частичной мобилизации будет значительно шире чем при общей.
2. Законопроект об отсрочках для родителей (усыновителей) или опекунов (попечителей), осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы. Внесен 4 октября группой депутатов под руководством справедливороса Сергея Миронова.
3. Законопроект, разрешающий призыв по мобилизации осужденных по тяжким статьям, а также направление граждан, проходящих АГС, на должности гражданского персонала в армии во время мобилизации. Сегодня второе чтение.
4. Законопроект о порядке призыва ИП и учредителей юридических лиц — законодатель предлагает предоставить 7 суток перед отправкой в войска для решения организационных вопросов, связанных с дальнейшим осуществлением предпринимательской деятельности.
Предлагаемая дата рассмотрения Государственной Думой — сегодня, 18 октября.
5. Законопроект об освобождении от призыва и прохождения военной службы по мобилизации для граждан, чей близкий родственник был призван по мобилизации, после чего погиб (умер) в связи с выполнением воинской обязанности. С 12 октября изучается Комитетом по обороне.
6. Законопроект о создании института уполномоченных по защите прав военнослужащих и военнообязанных в России. С 12 октября изучается Комитетом по обороне
7. Законопроект о предоставлении некоторым ООО кредитных каникул из-за мобилизации единственных участников. Предлагаемая дата рассмотрения в первом чтении 18.10.2022.
8. Законопроект об объявлении амнистии для мобилизованных гражжан, совершивших административные правонарушения в области дорожного движения. С 5 октября изучается Комитетом по обороне.