Судья нарушает нормы права и этики. Как реагировать на такое поведение
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Судья нарушает нормы права и этики. Как реагировать на такое поведение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как показывает практика, причин для жалобы на мирового судью достаточно много. Причем наиболее общим основанием является нарушение им общеустановленного порядка рассмотрения заявления, создание препятствий в ходе разбирательства, а также заинтересованность в конечном исходе дела.
Возможные проблемы при подаче заявления
Если подается жалоба на бездействие мирового судьи, заявитель может столкнуться с некоторыми сложностями. Обычно они возникают в том случае, когда нарушен порядок подготовки и направления документов подобного вида.
Итак, к основным проблемам, которые могут возникнуть при обжаловании неправомерного поведения мирового судьи, можно отнести:
- Возврат заявления, поданного в ВККС РФ – это может произойти по одной из следующих причин (п.3 ст.27 «Положения о порядке работы…»):
- отсутствие информации о нарушении, допущенном мировым судьей,
- наличие в тексте оскорблений,
- основанием для обращения является несогласие с вынесенным решением (как уже было отмечено выше, для таких случаев предусмотрен иной порядок обжалования),
- жалобу невозможно прочитать (стершийся текст, непонятный подчерк и т.д.),
- заявитель ранее уже получал ответ по конкретной проблеме,
- затронутые вопросы не относятся к компетенции ВККР.
Стоит отметить, что перечисление пункты также могут быть основанием для отклонения жалобы, поданной председателю районного суда.
- Перенаправление документа в другой орган – обычно это происходит в том случае, когда заявителем не соблюден порядок подведомственности, определённой в ст. 17 и 19 ФЗ РФ «Об органах судейского сообщества в РФ».
Грубо нарушает закон или этические нормы: пишите жалобу
Предвзятость судьи — повод заявить отвод, затягивание — просить об ускорении, но в обоих случаях есть возможность подать жалобу в квалификационную коллегию судей. Жалоба на судью может повлиять на судопроизводство в трех случаях.
Первый — возникает волокита, а заявление об ускорении не помогло: судья так же систематически откладывает дело и делает перерывы без объективных причин. Тем более если заявление об ускорении не обеспечило разумные сроки рассмотрения спора.
Второй — судья и сотрудники аппарата препятствуют участнику дела в осуществлении прав, которые непосредственно не связаны с рассмотрением дела, но влияют в целом на его исход. Например, не дают ознакомиться с материалами дела, не выдают копии судебных актов.
Третий — судья грубо нарушил закон или этические нормы. Например, оскорблял заявителя или консультировал оппонента.
Чтобы жалобу удовлетворили, необходимо собрать доказательства противоправного поведения судьи. Наложение дисциплинарного взыскания — серьезная мера воздействия на судью, поэтому голословные утверждения не положат в основу таких решений.
Комиссия, которая рассматривает жалобы, может запрашивать материалы, которые связаны с проверкой. Заявителю целесообразно предоставить все сведения, которые у него есть, так как материалы дела могут не содержать всей информации. Например, предоставить аудиозапись заседания: если ее нет, утверждения о недостойном поведении судьи посчитают недоказанными.
Жалоба должна содержать только факты, которые связаны с поведением судьи, на основании доказательств, с указанием ссылок на нарушенные нормы права или Кодекса судейской этики. Не включайте в жалобу эмоциональную оценку его действий.
При реализации своего права нельзя допускать оскорбительных высказываний, угроз и других выражений, которые могут воспринять как неуважение к суду либо ненадлежащее поведение заявителя. Использование нецензурной лексики или оскорбительных слов приведет к тому, что жалобу вернут без рассмотрения.
Иногда жалоба не влечет за собой дисциплинарное взыскание, так как формально оснований, которые указаны в ней, недостаточно для наказания. Однако сам факт подачи, особенно если есть другие жалобы, может указать судье на необходимость более строго соблюдать нормы поведения и права участников процесса. На обязательность соблюдения законодательства судье может указать и председатель в профилактической беседе. В таких случаях жалоба может повлиять на поведение судьи с позитивным эффектом для рассмотрения дела.
Как составить жалобу на мирового судью?
При составлении жалобы на судью важно понимать, что это – официальное ходатайство, при рассмотрении которого никому не будут интересны субъективные чувства и переживания его автора. Единственно, что имеет значение – объективно изложенная информация, выражающаяся в виде конкретных фактов и подтверждающих их правомерность законодательных ссылок.
В конечном итоге, от того, насколько грамотно и доходчиво будет составлена жалоба на судью, зависит скорость и вероятность удовлетворительно принятия решения по ней.
Что касается формы жалобы, то, несмотря на отсутствия законодательно установленной формы данного документа, при её составлении настолько рекомендуется придерживаться определенных структурных и содержательных особенностей.
Так, при составлении жалобы следует позаботиться о том, чтобы в ней была указана следующая информация:
- Полное наименование инстанции, в которую подается жалоба, адрес, по которому она располагается, реквизиты лица, которому оно направляется (например: Председателю Ленинского районного суда);
- Реквизиты лица, подающего жалобу (фамилия, имя, отчество, адрес постоянного/временного или фактического проживания, контактный телефон);
- Основная часть. Описание причины подачи жалобы: описание неправомерных действий судьи (с указанием его реквизитов), которые заявитель желает оспорить ,законодательные ссылки, подтверждающие факт незаконности совершаемых судьей действий и манипуляций;
- Требования. В этой части жалобы заявить может изложить прошение о проведении проверки и привлечении судьи к соответствующей правонарушению степени ответственности;
- Прилагаемая документация. Она же – доказательная база;
- Дата составления жалобы, личная подпись заявителя и её расшифровка.
Кому и куда можно пожаловаться?
Согласно действующим нормам права, подать жалобу на действия судьи вправе любой гражданин РФ, лицо без гражданства или подданный другой страны. Чтобы обратиться с заявлением, нужно собрать доказательства неправомерности действий служителя закона.
Юристы предостерегают граждан от двух ошибок: обращения в СМИ и органы Прокуратуры. Первая инстанция не имеет никакого влияния на органы правосудия, поэтому может помочь потерпевшему только сочувствием. Вторая откажет в принятии заявления.
Куда жаловаться на мирового судью? Для получения реального результата можно обратиться в:
- Совет Судей;
- Квалификационную коллегию судей (ККС);
- Высший совет юстиции.
Если служитель закона не выполняет требования к самой процедуре процесса, можно высказать замечания Председателю суда.
Куда подается жалоба на судью
Рядовой гражданин подает жалобу исключительно председателю суда, под чьим руководством трудится судья. Ни в квалификационную коллегию субъекта РФ (для рассмотрения такой жалобы необходимо представление председателя), ни в вышестоящую инстанцию, ни в Высшую квалификационную коллегию. Дело в том, что квалификационная коллегия судей проведет проверку по жалобе на судью только после получения представления председателя суда.
Редко жалоба на судью действительно приводит к привлечению к дисциплинарной ответственности, но такой документ может стать психологическим стимулом для «нерасторопного» судьи отнестись ответственно к возложенным на него задачам объективного и беспристрастного рассмотрения дела.
Можно ли пожаловаться на судью
Мало кто задумывается о том, что привлечь к ответственности можно любое должностное лицо, какой бы высокопоставленный пост оно ни занимало. Первым шагом на пути к восстановлению справедливости и верховенства права станет обращение в вышестоящую инстанцию. То же самое касается и федеральных судей. Жалобу в квалификационную коллегию судей подавать нужно в том случае, если действие или бездействие стража правосудия унижает достоинство гражданина, приводит к нарушению процессуальных норм и сроков.
Обращение в этот судейский орган – дело ответственное, но учитывая, что в большинстве случаев люди и понятия не имеют, как составлять документ, куда его направлять и как действовать дальше, лишь единицы решаются отстаивать свои права и интересы. На практике это оказывается со всем несложно, если знать о некоторых нюансах. Благодаря информации, которая имеется в открытом доступе, можно и без адвокатов составить жалобу в квалификационную коллегию судей. Образец, порядок действий, правила и форма оформления, сроки рассмотрения – чтобы узнать обо всем, не придется потратить много времени.
Алгоритм действий после конфликта
С первого судебного заседания необходимо быть предельно внимательным к действиям судьи и следить за ходом разбирательств. Даже формальности, которые кажутся на первый взгляд несущественными, имеют принципиальное значение. Например, подавая дополнения к иску, нужно убедиться в том, что документ будет прикреплен к делу и ему присвоят новый номер в канцелярии.
Во время слушаний не запрещено использовать устройства записи во время заседания. Их использование позволит доказать факт нарушений, некомпетентность и ошибки работников суда, составить развернутую жалобу. Решение квалификационной коллегии судей будет основано на предоставленной гражданином доказательной базе.
Заявитель должен четко понимать, что все обвиняющие факты, которые он приводит, должны быть объективными. В противном случае гражданину придется отвечать по встречному иску, поданным должностным лицом. Права судей на защиту чести, достоинства и профессиональной репутации защищены Конституцией РФ.
В каком случае гражданин может подать жалобу
В Конституции РФ прописано основное правило суда, которое гласит, что председатель должен быть объективным и беспристрастным. Но практика может показать совсем другую сторону дела:
- часто одно дело, на которое по закону дается не более двух месяцев, рассматривается в течение нескольких лет, что является нарушением;
- на заседании полностью игнорируются важные факты и доказательства, а также показания свидетелей, которые могут подтвердить позицию какой-либо стороны;
- используемые протоколы содержат информацию, которая не соответствует реальному процессу, а также показаниям свидетелей;
- судья не дает права слова ответчику или истцу намеренно;
- в процессе заседания представитель правосудия начинает консультировать одну из сторон.
Не знаю как другие, а я заявляю отвод суду.
При этом я говорю о том, что нарушено моё право на разрешение моего ходатайства сразу после заслушивания мнения других лиц, а следовательно, у меня появляются основания сомневаться в объективности и беспристрастности суда, поскольку судья нарушает мои права уже в самом начале, то.
В связи с изложенным я заявляю отвод суду на основании п. 3 ч. 1 ст. 16 ГПК РФ.
После моего заявления, судья раньше был обязан удалиться в совещательную комнату для вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления об отводе самому себе. Сейчас эту обязанность убрали из ГПК РФ.
Таким образом, сам по себе отвод судьи не производится, но судья, потратив какое-то время на составления определения об отказе в отводе, успокаивается, понимает, что быстро дело скинуть не получится и превращается уже в более вежливого человека.
Ваши ходатайства чудесным образом начинают разрешаться и ваши права более или менее начинают соблюдаться.
Если ваши права и дальше продолжают нарушаться, то необходмо писать жалобу в Квалификационную коллегию судей.
Пример такой жалобы на судью в ККС я опубликовал ниже.
Это можно сделать тремя способами:
- отнести лично в канцелярию суда;
- передать через курьерскую службу;
- отправить по почте.
К прокурору или президенту можно обратиться онлайн на официальном сайте. Отправлять письма по электронной почте бессмысленно.
Важно! Подача жалобы посредством почтового отправления осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении!
Относя документы лично, заранее готовят второй экземпляр. На нем ставится:
- дата принятия;
- регистрационный номер;
- должность, имя ответственного лица.
Либо секретарь выдаст расписку с вышеперечисленной информацией.
Если участникам процесса нужно обжаловать действия стража закона, куда они могут обращаться? Многие считают, что здесь система напоминает обжалование приговора, когда стороны идут в вышестоящие инстанции. Это мнение ошибочно.
В реальности заявитель должен идти:
- подавать свою претензию председателю суда, где работает «нарушитель» – судья;
- в специализированную квалификационную коллегию.
Конечно, становится интересно, а куда жаловаться, если нарушение допустил сам председатель? Тогда поможет либо квалификационная коллегия, либо уже прокуратура.
Важно: перед тем как сесть писать свою жалобу, гражданину стоит разобраться, какого рода нарушения допускал судья. Иначе принимающие органы просто вернут ему претензию, отказавшись рассматривать.
Квалификационная коллегия поможет:
- если судья начал искажать или откровенно игнорировать нормы РФ «О судебной системе» или «О статусе судей» – подобное может заметить только специалист, знающий законы;
- когда судья игнорирует или открыто нарушает судейскую этику – опоздания, отсутствие, и пр.
Как составить жалобу на судью?
Особую роль играет сам текст заявления, потому что очень важно очень точно, ясно изложить суть всей проблемы, поскольку жалобу могут не принять. Дополнительно можно указать номера листов дела, акты, которые указывают на нарушение прав. В конце жалобы нужно указать свои требования. И в результате заявление должно быть заверено подписью.
ВНИМАНИЕ: возникают случаи, когда судья открыто выражает благоволение к той и другой стороне судебного разбирательства. Здесь можно воспользоваться отводом (отлучением от дела). Но не всегда этот отвод может быть удовлетворен, поэтому здесь главное быть настойчивым и действовать относительно своих интересов.
Стоит отметить, что такие жалобы довольно редкие, но все же они есть. Уже через 30 дней после написания заявления можно получить ответ. И они не бесполезные, поскольку это сделает «замечание» судье на более правильное поведение. Что несомненно необходимо правовому обществу. Теперь вы знаете, кому жаловаться на судью, поэтому смело отстаивайте свои законные права.
На что еще может быть подана жалоба?
Приведу некоторые возможные ситуации в виде таблицы:
|
Ситуация |
Куда жаловаться? |
| Затягивание сроков рассмотрения дела или судья потерял дело | Квалификационная коллегия
Председатель суда |
| Постоянные необоснованные переносы даты судебного заседания, бездействие | Квалификационная коллегия
Председатель суда |
| Судья приобщает к делу доказательства, которые могут сыграть на руку одной из сторон, а доказательства другой стороны остаются без внимания | Апелляционная инстанция в процессуальном порядке
Квалификационная коллегия |
| В случае предвзятости судьи по отношению к одному из участников процесса | Апелляционная инстанция в процессуальном порядке
Квалификационная коллегия |
| Дача консультаций судьей одному из участников дела во время судебного заседания | Квалификационная коллегия
Председатель суда |
| Допущенные судьей ошибки норм процессуального права | Апелляционная инстанция в процессуальном порядке |
| Совершение преступления | Прокуратура, полиция, следственный комитет |
Полагаю, что логика понятна.
Куда подается апелляция и кем она рассматривается
Апелляционная жалоба на приговор мирового судьи подается в городской районный суд, где территориально работает должностное лицо. То есть туда же, где был вынесен вердикт.
После того как все документы собраны и направлены в канцелярию судебной инстанции, назначенное должностное лицо рассматривает возможность обжалования.
Порядок направления:
- Проводится проверка оснований, чтобы решить: принять или отклонить жалобу.
- Если апелляционное заявление принимается, то ставится отметка с итогом проведенных мероприятий.
- Копии рассылаются всем участникам процесса и подшиваются в дело.
- Когда срок рассмотрения заявления подходит к концу, начинается новое делопроизводство, чтобы обжаловать материалы гражданского дела.
- Все, кто причастны к делу, извещаются, когда и где будут продолжены разбирательства.
Процесс проходит в первой инстанции.
Если до момента вынесения вердикта становится ясно, что предыдущее решение мирового судьи отклонено, новый вердикт вступает в силу. Процедура одинакова для всех вариантов разбирательств. Иногда вместо решения, судья может вынести приказ о том, что предыдущий вердикт аннулируется.
Важные адресаты: если судья не прав
Наиболее актуален в этом вопросе ФЗ, введенный под номером 30. В статьях 17-19 рассмотрена последовательность ведомств, способных помочь гражданину, права которого были нарушены в правовой инстанции. Если проблема возникла с председателем фед. суда (заместителем), тогда на помощь приходит ВККС. Сюда нужно обращаться, если с несправедливостью пришлось встретиться в ВС. А вот председатели райсудов, их замы – это уже область действия ККС конкретного региона. ВККС поможет, если возникли несправедливые ситуации в военном суде. Все прочие ситуации должны разбирать региональные отделения судебной комиссии.
Если гражданин не согласен с решением ККС, необходимо обратиться за помощью в ВККС. Из 30-го закона следует, что на период рассмотрения обращения гражданина можно временно прекратить судебные полномочия в рамках конфликтного дела. У ККС есть месяц на изучение обращения, ВККС по закону располагает трёхмесячным сроком для вынесения решения по представленному вопросу.