Перерасчет воды и света: когда можно сделать перерасчет услуг ЖКХ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перерасчет воды и света: когда можно сделать перерасчет услуг ЖКХ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Определением от 23 сентября 2020 г. № 301-ЭС20-13171 Верховный суд РФ подтвердил, что управляющая организация в спорах с жильцами о перерасчете квартплаты не может ссылаться на пропуск 3-летнего срока исковой давности.
Перерасчет за услугу возможен, если она не отвечает требованиям, указанным в Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Наиболее распространенные причины – частые отключения и на большой период времени, низкое качество и несоответствующая температура (для горячей воды).
-
Отключение воды. Согласно постановлению, холодную воду не должны отключать дольше чем на 4 часа за один раз или 8 часов за месяц. Это справедливо и для горячей воды. По закону за каждый час превышения допустимого перерыва размер платы за воду снижается на 0,15% от месячной платы. Это не относится только к аварийным ситуациям. Их могут устранять дольше – до 24 часов для горячей воды.
-
Некачественная вода. Если вместо питьевой воды из-под крана идет грязная вода с неприятным запахом – это тоже повод для перерасчета. Документом, подтверждающим качество питьевой воды, будет протокол лабораторных испытаний. Поставщик услуги обязан произвести или организовать проведение отбора воды. В этом случае в акте проверки должно быть указано, кем инициировано проведение экспертизы, кем, в каких условиях и в какую емкость произведен отбор образца, каковы параметры качества отобранного образца, в какие сроки, куда и каким участником проверки отобранный образец должен быть передан для проведения экспертизы, порядок уведомления заинтересованных участников проверки о результатах экспертизы. В течение трех рабочих дней с даты получения экспертного заключения поставщик услуги должен передать копии протокола всем заинтересованным участникам проверки, которые участвовали в проверке.
-
Низкая температура горячей воды. Температура горячей воды в кране должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C независимо от системы теплоснабжения. Поставщик услуги тоже должен провести испытания, составить протокол. За те дни, когда температура воды была ниже положенной или была ненадлежащего качества, жильцы вообще не должны за нее платить.
Откуда берется доначисление в графе «перерасчет»
Очень часто, получая единый платежный документ (ЕПД), многие москвичи, не имеющие квартирные приборы учета воды, в графе «перерасчет» — видят необходимость доплатить за водоотведение, холодную и горячую воду.
В появлении заполненной графы «перерасчет», в основном виноваты: Новый год, весенние праздники, летние каникулы и дачный период.
Москвичи стараются уехать на зимние каникулы, длинные выходные или на несколько месяцев на дачу, а потом приносят справки о временном отсутствии. В соответствии с постановлением №354 от 06.05.
2011, если москвич не находился дома больше 5 дней, ему полагается сделать перерасчет за водоотведение, горячую и холодную воду, газ».
Согласитесь, это очень правильно, ведь человек не пользовался этими благами в свое отсутствие, так за что ему платить?
С каждым месяцем все большее количество москвичей, и не на словах, а самым, что ни на есть действенным образом — регулярно приносят в абонентские отделы (ЕИРЦ) районных ГКУ ИС документы, подтверждающие, что они больше 5 дней не переступали порог собственной квартиры.
Большинство жителей по возвращению из отпуска, командировок, больниц ранее не приносили документы о временном отсутствии. Но после того, как москвичи поняли, что с помощью перерасчета можно значительно сэкономить на коммунальных платежах число заявителей резко возросло.
Всё больше москвичей могут почувствовать и оборотную сторону графы «перерасчет». Приятно, когда на основании представленных тобой доказательств отсутствия, сумма за коммунальные платежи уменьшается, но ведь, по сути, это означает, что «сэкономленную» разницу оплатят соседи, так как большинство домов имеют общедомовые приборы учета воды и тепловой энергии.
И очень удивляются, когда узнают, что платят… за себя. Просто сумма, указанная в графе «перерасчет», скорректирована с учетом вновь поступивших данных о временном отсутствии их соседей. Есть и такие, кто сильно сомневается, что соседи каждый месяц ездят отдыхать. Дескать, в прошлом месяце я заплатил 10 рублей, а в этом — еще 20 рублей.
И сколько будет длиться этот перерасчет?!
-До тех пор, пока в ЕИРЦ будут поступать сведения о том, что житель дома уехал в командировку, в отпуск или лег в больницу или пока все жители не установят квартирные приборы учета воды.
Перерасчет проводится в течение 5 рабочих дней с момента подачи соответствующего заявления.
Причем, москвич может попросить скорректировать платеж за коммунальные платежи в течение месяца после своего возвращения из больницы, отпуска, командировки.
Этот срок отдельно оговорен в Постановлении Правительства РФ № 354 — чтобы ни у кого не возникло желание попросить перерасчет за временное отсутствие, скажем, годовалой давности.
В рамках закона на перерасчет за временное отсутствие имеет право любой житель РФ, и это право нужно уважать.
Версия для печати
Огромный счет за коммуналку: как доказать ошибку — новости Право.ру
Плата за коммуналку может рассчитываться по показателям счетчиков, средним значениям, нормативам. Нормативы потребления коммунальных услуг с учетом среднемесячных данных определил Минстрой. По его сведениям, среднестатистический житель квартиры в России принимает душ 25 раз, а ванну набирает четыре раза в месяц.
Но иногда цифры потребленного ресурса оказываются далеки от «нормальных». Так, за месяц житель Люберец оказался должен за коммунальные услуги более 180 000 руб. Самой затратной статьей расходов оказалась вода. За холодную, горячую воду, а также водоотведение вышло 164 000 руб.
Потребление воды за месяц составило 1 200 куб. м., столько обычно нужно общественным заведениям. Причиной, как оказалось, стал сбой в передаче данных, передавало издание «Подмосковье сегодня».
Нестыковки пошли после того, как Люберецкий городской жилищный трест (АО «ЛГЖТ») заключил договор с «МосОблЕИРЦ» об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги.
это 66 небольших бассейнов
В такой ситуации у абонента один выход – доказать, что сумма в квитанции начислена по ошибке. Иван Бычков, руководитель тюменского филиала Бюро адвокатов Федеральный рейтинг.
группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры — mid market) группа Банкротство (включая споры) (mid market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Семейное и наследственное право группа Уголовное право группа Природные ресурсы/Энергетика группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство 8место По количеству юристов 13место По выручке на юриста (более 30 юристов) 15место По выручке Профайл компании
, выделяет три наиболее частые причины завышения суммы в квитанциях: ошибка счетчика, ошибка платежного агента или ошибка самого пользователя, который передает неверные данные либо пропускает срок поверки приборов учета.
Как и куда обратиться за перерасчетом
Для того чтобы получить перерасчет, вам нужно собрать необходимые документы, подтверждающие такое право, и приложить к ним заявление. Как именно составлять подобное заявление, строгих рекомендаций нет. Можете написать его в свободной форме, воспользовавшись общими правилами.
Подать документы можно по почте — обязательно оформите это письмо как заказное, чтобы получить уведомление о доставке. Или занесите его лично — в этом случае не забудьте подготовить копию и попросите проставить регистрационный номер, подпись, печать и дату.
Если у вас есть все основания, вы представили необходимые документы и оформили их надлежащим образом, в перерасчете отказать не могут. Но если все-таки так случилось, вы можете подать жалобу в Госжилинспекцию или иск в суд, для этого нужно иметь письменный отказ в перерасчете.
- Если вы передавали показания, но при поверке выявлено несоответствие. В таком случае перерасчет сделают именно по тем показаниям, которые будут сняты при поверке.
- Проверяющие обнаружили поврежденные пломбы или какие-то другие признаки воздействия на приборы учета. При этом вам имеют право начислить дополнительную плату не больше чем за три месяца, которые предшествовали проверке.
- При нарушении правил подключения к сетям. Начисление доплаты производится на основании акта в соответствии с пропускной способностью труб. Этот документ составляет специальная комиссия той организации, которая осуществляла проверку. Если им не удалось определить время с момента такого подключения, доначисление также производится только за три месяца.
- Жилые помещения +18°С, для регионов с самой холодной пятидневкой -31°С и ниже такой норматив +20°С;
- Для угловых помещений эти показатели — +20°С и +22°С соответственно
- Кухни +18°С
- Туалеты +18, ванные и совмещенные санузлы +25°С
Прежде чем обращаться по вопросу перерасчета коммунальных услуг, нужно определить на каком основании это делается:
- по факту временного отбытия;
- по факту неверного учета тарифа;
- по факту некачественно предоставляемых ЖКУ.
В первых двух случаях написать заявление следует либо в управляющую компанию, которая обеспечивает жилое помещение, либо непосредственно жилищно-коммунальное хозяйство, которое поставляет соответствующие ресурсы.
Возможным представляется обращение службу Роспотребнадзор или Жилищную инспекцию по месту проживания в рамках третьего варианта исхода событий.
При себе гражданину необходимо иметь пакет документов в виде:
- заявление, образец которого определяется исходя из выдвигаемого основания;
- в случае отсутствия – дополнительные справки или квитанции;
- в случае низкого качества услуг – заключение экспертов.
Справка! Заявление обязательно должно содержать в себе информацию о ФИО всех жителей конкретной квартиры или дома, о датах начала и окончания периода пребывания за ее пределами.
Более подробно стоит остановиться на втором приложении, поскольку причины могут быть разнообразны.
|
Причины отбытия |
Подтверждение |
|
Командировка |
Удостоверение от лица директора организации, направляющего в командировку |
|
Призыв на год в армию |
Справка от имени командующего воинской частью по месту службы |
|
Отпуск или выезд за город |
Счета, билеты или отметки в заграничном паспорте, доказывающие пребывание в другом месте |
|
Обучение |
Раз в полгода представлять справки из деканата учебного заведения |
|
Лечение |
Медицинские справки с больницы или санатория |
|
Аренда иного жилья |
Временная регистрация и договор аренды |
Стоимость услуги может быть изменена в следующих случаях:
- Передача данных с нарушением сроков. Это касается случаев, когда из-за несвоевременного предоставления показаний пользователем, сумма была определена по общедомовому прибору или усредненным данным.
- Отсутствие информации о расходах электричества за прошлый период, когда потребитель вообще не передал данные. В таких случаях компания энергосбыта начисляет сумму по имеющимся у неё усредненным данным. Такая величина не может быть точной и поэтому производится перерасчет.
- Временное отсутствие собственника или нанимателя жилья, в результате чего он не имел возможности отслеживать показания приборов, и сумма была начислена автоматически.
- Данные были внесены неверно.
- Неисправность измерительного прибора. Если счетчик вышел из строя и после его замены выдаются иные показания, то требуется перерасчет.
Жильцы могут присутствовать при этой процедуре и должны вносить свою отметку о правильности зафиксированных объемов потребления электроэнергии.
Сроки перерасчета коммунальных услуг
Согласно п. 104 Правил, обследование по факту обращения лица должно быть проведено в течение 2-х часов (или в другой срок по согласованию сторон). Акт о проверке составляется комиссионно, потребителю выдается свой экземпляр.
Однако эти положения никоим образом не снижают температуру, представляющую собой показатель качества горячей воды.
К примеру, если у вас не было горячей воды две недели, то сумма платы за горячую воду должна быть уменьшена на стоимость за эти две недели (при условии отсутствия у вас счетчиков холодной и горячей воды). Постановление 354 регулирует не только ваши права, но и ваши обязанности по отношению к управляющим компаниям, предприятиям ЖКХ или ТСЖ.
Перерасчет за коммунальные услуги ЖКХ: куда обращаться
За перерасчетом коммунальных услуг необходимо обратится в управляющую компанию или офис поставщика. Возможно, понадобится написание заявления в двух экземплярах. В нем указывается просьба пересчитать сумму оплаты услуги и причины прошения. Образец заявления 2023 года можно скачать ниже.
СКАЧАТЬ Образец заявление на перерасчет коммунальных услуг
Как правило, заявка пишется на пересмотр фиксированной суммы услуги, т.е. квартплаты, работы лифта, вывоза мусора. Ее рассмотрение происходит на протяжении десяти дней.
Перерасчет услуг по счетчикам (вода, газ, электроэнергия) возможен в том случае, если сотрудники компании сняли неправильные показания или занесли средние значения, поскольку не имели доступа к приборам учета. Подобная ситуация может возникнуть при отсутствии жильцов в квартире. Так, компания начислит услугу, выставив средние показатели, которые еще не были использованы, что говорит о необходимости проведения перерасчета.
Чтобы не столкнуться с неприятной ситуацией, перед отъездом из квартиры или дома, стоит заранее оповестить все компании, написав соответствующие заявления.
Существует перечень услуг, которые не могут быть пересчитаны или временно приостановлены на время отъезда жильцов из квартиры. К ним относится квартплата, вывоз мусора, уборка подъездов, обслуживание лифтов, взносы на капитальный ремонт. Они оплачиваются вне зависимости от того проживали ли в квартире жильцы или нет. Обратится за перерасчетом данных услуг можно только при наличии ошибок в подсчетах и указании недостоверных данных о площади помещения.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА УСЛУГИ ГВС ПРИ ОТКРЫТОЙ СИСТЕМЕ ГВС И АВТОНОМНОЙ СИСТЕМЕ ГВС
Вопрос
Если сети ХВС и сети теплоснабжения централизованные, можно ли считать, что горячая вода, подогретая в доме, подается через централизованные сети ИТО?
Ответ
Действующее законодательство не содержит понятия централизованные сети ИТО. В соответствии с Законами N 190-ФЗ и N 416-ФЗ приводятся понятия «централизованная система теплоснабжения» и «централизованная система горячего водоснабжения».
Под централизованным горячим водоснабжением понимается снабжение МКД горячей водой с помощью систем коммунальной инфраструктуры населенного пункта, в состав которой оборудование многоквартирного дома, участвующее в приготовлении горячей воды, не входит. Поскольку горячая вода приготавливается внутри дома, а в дом подается только холодная вода и тепловая энергия (ресурсы), то нельзя считать, что дом подключен к централизованным сетям горячего водоснабжения коммунальной инфраструктуры города.
Вопрос
Утверждается ли норматив на подогрев воды?
Ответ
Правилами N 306 установлен порядок определения норматива потребления газа на подогрев воды. Норматив потребления тепловой энергии на подогрев воды Правилами N306 не предусмотрен.
Вопрос
Как определяется объем тепловой энергии на отопление и ГВС в отопительный период в домах с индивидуальным тепловым пунктом с ОПУ тепловой энергии — общим для отопления и ГВС?
Ответ
Объем (количество) тепловой энергии, используемый при производстве коммунальной услуги по горячему водоснабжению (подогреве воды) в отопительный период, при наличии прибора учета, фиксирующего суммарный объем тепловой энергии, использованной при производстве коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, определяется по формуле:
где:
— объем (количество) горячей воды, определенный за расчетный период в i-м жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме;
— плотность воды, принимается равной 1000 (кг/куб.м);
— теплоемкость воды, равная 1 ккал/(кгЧ(о)С);
— температура горячей воды в точке водоразбора, соответствующая требованиям к качеству коммунальных услуг, за расчетный период (°C). При отсутствии фактических данных принимается равной 60°C;
— средняя температура исходной холодной воды: в неотопительный период 15°C, в отопительный период принимается равной 5°C (°C).
Объем (количество) тепловой энергии для нужд отопления (V(T)ОТ) определяется в виде разницы между показаниями ОПУ тепловой энергии (V(Т)) и объемом тепловой энергии для нужд ГВС (V(Т)ГВ):
V(T)ОТ = V(Т )- V(Т)ГВ
Начисление размера платы производится по формуле 18, 20 ПрилоNения № 2 к ПраNилам N354.
В неотопительный период V(Т)ГВ должен признаваться равным V(Т) в связи с тем, что услуги отопления в соответствии с Правилами N 354 оказываются только в отопительный период, при этом плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды согласно п.54, 70 Правил N 354 отдельно не выделяется. В этом случае, количество потребленной тепловой энергии по показаниям ОПУ (в т.ч. потери теплоэнергии, связанные с циркуляцией горячей воды в стояках и полотенцесушителях, независящие от объема потребления горячей воды и являющиеся технологическими потерями, подлежащими учету в объеме услуг на ОДН) в соответствии с формулой 20 Приложения N 2 к Правилам N 354 распределится между потребителями помещений пропорционально объему потребления горячей воды в помещениях, что по нашему мнению не соответствует сути формирования коммунальных услуг на ОДН (Правила N 306), а также принципу их оплаты пропорционально площади помещений.
По возможности предупредить потребителей о предстоящих перерасчётах
Суд первой инстанции встал на сторону управляющей организации: данные, указанные в счётах на оплату ЖКУ, отражают состояние лицевого счёта жителя дома согласно регистрам учёта УО. Такие регистры учитывают фактическую оплату потребителем оказанных услуг и формируют сумму задолженности, которая и указывается в платёжных документах.
По мнению суда, что орган ГЖН не представил контррасчёта, который бы доказывал, что сумма задолженности по лицевому счёту потребителя была завышена. Надзорный орган предписал УО устранить последствия вероятного нарушения, а не выявить и устранить его причину.
Также судья отметил, что УО в квитанции от 25.12.2017 года уведомила потребителя, что начисления в ней являются предварительными и неокончательными: при итоговом расчёте платы в январе 2021 года возможно образование переплаты и долга.
При этом на момент, когда орган ГЖН направил в управляющую организацию предписание, заявитель уже не имела никаких претензий к УО по расчётам, о чём она сообщила в надзорное ведомство.
Суд решил, что предписание ГЖИ нарушает принцип исполнимости и не даёт УО определить способ его исполнения. Документ не содержит конкретных расчётов, основанных на показания приборов учёта, и указания на конкретные действия для устранения нарушений. Поэтому предписание было признано незаконным и неисполнимым.
Ошибки в зарплатных расчетах
От ошибок не застрахован никто. Бухгалтер расчетного стола — не исключение. Поэтому ошибки в исчислении заработка сотрудников — дело распространенное. Как исправлять выявленный недочет, зависит от результата ошибки.
Например, может возникнуть необходимость произвести перерасчет зарплаты, если обнаружена недоплата. Иными словами, работнику было выплачено по факту меньше, чем он заработал. Работодатель должен исправить недочет и перечислить деньги. Причем никакого дополнительного согласия от подчиненного на пересчет в большую сторону не требуется. Основанием для доплаты является приказ руководителя.
Если обнаружена переплата, то ситуация меняется кардинально. Работодатель может простить переплату подчиненному. Например, в счет поощрения за хорошую работу или по доброте своей душевной. Но также вправе и удержать излишек, издав приказ.
Требуется соблюсти ряд требований:
- Срок удержания не может превышать одного календарного месяца с момента ошибки.
- Работник должен оформить заявление на перерасчет заработной платы или письменное согласие на удержание.
- Допускается оформить возврат через кассу. То есть подчиненный возвращает излишек одной суммой сразу.
- Возможны частичные изъятия из заработка. Например, в размере 25% от зарплаты, до полного погашения переплаты. Определяется в заявлении работника на перерасчет зарплаты.
- Подчиненный вправе оспорить требования работодателя удержать переплату.
Согласие работника оформляется в виде документа.
ВАЖНО!
Обязанность перерасчета размера платы за электрическую энергию
Электроснабжающая организация обязана производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за электроэнергию и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. В случае если проведение такой проверки непосредственно при обращении потребителя невозможно, проверка может производиться в месячный срок со дня обращения потребителя.
При установлении расхождения между объемом электрической энергии и показаниями проверяемого прибора учета, который был использован при расчете размера платы за электроэнергию за предшествующий проверке расчетный период, электроснабжающая организация обязана произвести перерасчет размера платы и уведомить потребителя о размере излишне начисленной платы. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.
Если вам нужен квалифицированный и опытный юрист по спорам с энергоснабжающими организациями, обращайтесь в центр Кирпиков и партнеры.
На каком основании могут отказать и что делать в таком случае?
Отказ возможен в случае, если пользователь не предоставил документов, подтверждающих обоснованность своего обращения, например, подтверждения факта отсутствия по месту жительства в течение расчетного периода.
Отказ можно получить и в случае, если наниматель или собственник не обратился к поставщику услуг в течение месяца, с момента возникновения расхождений по оплате и не предоставил доступа к счетчику электричества. Если пользователь считает отказ необоснованным, он вправе обращаться с жалобой в жилищную инспекцию.
Если такое действие не дало желаемого результата, то следует оформлять исковое заявление и решать вопрос в судебном порядке.