Дачная амнистия на загородный дом
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дачная амнистия на загородный дом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Дачной амнистией называют упрощенный порядок оформления прав граждан на земельные участки, жилые и садовые дома, гаражи и хозяйственные постройки. При этом не требуются разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию.
Как оформить дом в СНТ по дачной амнистии?
Сроки действия дачной амнистии не установлены, однако в настоящее время о строительстве жилых и садовых домов необходимо уведомлять орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство (далее — уполномоченный орган).
При этом оформить не поставленный ранее на кадастровый учет дом на земельном участке для ИЖС, ЛПХ или садоводства без уведомления о строительстве можно до 01.03.2026 года. Кроме того, не требуется направлять уведомление в отношении жилого или садового дома, созданных на садовом земельном участке либо земельном участке, предназначенном для ИЖС или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, кадастровый учет которых осуществлен до 04.08.2018 года.
Можно ли не регистрировать землю?
Так как дачная амнистия на земельные участки действует бессрочно, возникает ложное ощущение, что регистрировать ЗУ не обязательно. Мы рекомендуем оформить права:
- Пока полномочия не зарегистрированы, вы не можете распоряжаться своей собственностью. С ней нельзя совершать никакие сделки;
- Юридически, владение землей, на которую не оформлены права, можно считать самозахватом. Особенно, если участок уже увеличился за счет лишних соток;
- На такой земле не получится построить никакие капитальные объекты. Уведомление о строительстве должен подавать собственник или владелец участка. И вам все равно придется сначала зарегистрировать ее по закону;
- Сложность с подведением коммуникаций. Если земля не зарегистрирована, коммунальные службы вам откажут.
Зачем нужна дачная амнистия?
Оформление в собственность дает следующие преимущества:
- Дом с участком можно продать, подарить, обменять, наследовать и т.д.
- Постройку без разрешения собственника не смогут снести, признав ее самостроем.
- В том случае, если место понадобится для каких-либо государственных нужд. Например, на месте дачи запланировали проложить дорогу, то собственнику выплатят компенсацию.
- Не будет ссор с соседями из-за границ участка.
- В доме, который находится в собственности, можно прописаться.
- Дом можно заложить и получить более выгодные ставки по кредиту.
Какая недвижимость подпадает под дачную амнистию?
Сама программа направлена на упрощенную регистрацию сразу нескольких видов недвижимости. Их можно разделить на 2 группы:
- Участки земли. Речь идет о тех из них, которые используются гражданами для ведения ЛПХ, ИЖС, возведения гаража, осуществления садоводческой, огороднической и хозяйственной дачной деятельности.
- Объекты, расположенные на этих земельных участках. Это могут быть и индивидуальные жилые дома, и другие постройки, для строительства которых получение разрешения не требуется. К таким, например, относятся сараи, беседки, бани.
Если владельцы участков и возведенных на них объектов до 1 марта 2020 года оформить документы по упрощенной схеме не успеют, им придется прибегнуть к стандартной процедуре. Особенно актуальным вопрос остается для тех, кто возвел на участке жилой объект. Причем тут можно выделить 2 ситуации:
- если по закону для возведения домика (например, садового) разрешение на строительство не требуется, то и регистрация его будет намного проще;
- для ИЖС ситуация после окончания амнистии будет сложнее, так как придется в обязательном порядке получать разрешение на строительство, если этого не сделать, дом просто признают самовольной постройкой.
Как действует амнистия?
Оформить построенный дом по дачной амнистии возможно с 1.09.2006.
Лица, которые хотели воспользоваться шансом безвозмездного закрепления прав собственности на участок земли и постройки, находящиеся на нем, могли это сделать до 1 марта текущего, 2018 года. Иными словами, им требовалась провести приватизацию до этого срока.
А для членов дачных, садоводческих, огороднических кооперативов и товариществ ситуация и на настоящий день остается такой же благоприятной. Согласно поправкам в Земельном Кодексе (внесены в 2015 году), они могут безвозмездно оформить земельный надел в собственность, подав в органы местного самоуправления сокращенный портфель документов. При этом период их вступления в ряды членов товарищества или кооператива не важен. Такое упрощенное оформление дачного или садового участка в собственность остается доступным российским гражданам вплоть до конца 2020 года.
Мы рассматриваем, как оформить садовый дом по дачной амнистии. Для прохождения этой процедуры гражданин должен заполнить специальную декларацию на регистрацию своего права собственности. Это документ, который фиксирует факт возведения дома на каком-либо земельном участке.
Данная юридическая бумага выступает главным основанием для проведения регистрационных действий в отношении указанного в ней недвижимого объекта. Что касается декларации, то она заполняется правообладателем лично, после чего заверяется его подписью.
Стандартную форму данного документа устанавливает Приказ Минэкономразвития РФ от 03.11.2009 № 447. Ее должен правильно заполнить каждый, кто намерен оформить жилой дом по дачной амнистии.
Согласно действующим законодательным нормам, декларация представляется в регистрирующий орган, заполненная в 2 экземплярах. Каждый из них содержит в себе такие сведения о недвижимом объекте:
- Наименование строения.
- Его конкретное местоположение.
- Вид объекта.
- Число как надземных, так и подземных этажей.
- Площадь данного объекта недвижимости.
- Год его создания.
- Строительные материалы, при помощи которых возводились внешние стены строения.
- Наличие/отсутствие подключения дома к структуре инженерно-технического обеспечения.
- Кадастровый номер земельного надела, на территории которого расположен регистрируемый объект.
- Личная информация о правообладателе.
Распространенные проблемы при оформлении
Трудности возникают, если нет правоустанавливающих документов. Но есть шанс решить этот вопрос, обратившись в местную администрацию или некоммерческое садовое товарищество, выделившее земельный участок. Можно найти информацию в архивах. Если не получится, придется отстаивать свое право в судебном порядке.
Из-за переходного периода возникает путаница. Возможны ситуации, когда необходимых данных о сельскохозяйственных землях, участках под ИЖС и строениях не окажется в кадастре Росреестра. Потребуется снова проводить межевание, потом постановку надела на кадастровый учет по амнистии.
Другая проблема – участок по площади больше, чем написано в документах. Чтобы оформить его, важно отсутствие претензий у соседей и садоводческой организации, иначе узаконить право на надел будет практически невозможно.
Еще один минус – участок относится к категории, оформление прав на которую не допускается, например, это земли лесного фонда, наделы, расположенные на территории историко-культурных и санитарно-защитных зон. Никакие обстоятельства не позволят зарегистрировать право собственности на них.
До какого года продлена дачная амнистия
В феврале 2018 депутатами государственной думы рассматривалась возможность продления дачной амнистии. Павел Крашенинников, глава комитета Госдумы по законодательству и госстроительству, предложил законопроект о продлении дачной амнистии до 1 марта 2020 года.
Напомню, что начало проведение дачной амнистии пришлось на 2006 год. С того времени по упрощенному порядку зарегистрированы права примерно на 3,5 млн. индивидуальных домов и 7 млн. земельных участков. Глава Комитета Думы по законодательству и государственному строительству, уточнил, что продление «амнистии» позволит зарегистрировать свои права не менее 1 млн. владельцев недвижимого имущества.
Исходя из действующий редакции Закона РФ 93-ФЗ от 30.06.2006, срок действия дачной амнистии продлен до 1 марта 2020 года. Однако, в виду того, что ФЗ № 93 предусматривает упрощенную процедуру приватизации только для тех объектов, которые перешли в индивидуальное пользование до принятия действующего Земельного Кодекса, — можно сделать вывод, что здания построенные до октября 2001 года можно будет оформлять в собственность в упрощенном порядке и после окончания дачной амнистии.
Что такое пригодность для проживания
Эту норму закона следует детальней расшифровать. Пригодным для жизни считается дом, который является изолированным (другими словами имеет стены), и может использоваться для жизни людей. При этом он должен соответствовать санитарным/техническим стандартам, четко прописанным в законе. Есть ряд признаков, по которым можно отнести постройку к жилому дому, среди них:
- Присутствие ограждающих конструкций, ними могут быть стены, стойки, утеплители и каркас. При этом они должны быть исправными и обеспечивать надежность и безопасность.
- В доме обязано быть такое обустройство, которое не несет потенциального вреда его жителем.
- Должна иметься возможность передвижение коммуникаций.
- Наличие канализации, которая обеспечивает отведение сточных вод.
- Должна иметься защита от талых, грунтовых дождевых вод.
- Звуковое давление, инфразвук, электромагнитное излучение должно быть в пределах допустимого уровня.
- В воздухе жилого помещение не должна быть превышена концентрация вредных для организма человека веществ.
Процедура признания дома жилым
Чтобы строение признать жилым домом, должно быть решение специальной комиссии, которая создается органами муниципалитета. Если вас не устроили ее действия, то вы можете обжаловать их в судебном порядке. В состав комиссии входят:
- Официальные лица, являющиеся представителями учреждения санитарно-эпидемиологического контроля.
- Представители органов исполнительной власти.
- Лица, представляющие органы местного жилищного контроля и надзора.
- Представители органов пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности.
- Эксперты проектно-изыскательских организаций, деятельность которых лицензирована законом.
- Должностные лица, сферой деятельности которых является регистрация объектов недвижимости, а также их инвентаризация.
- Представители контролирующих органов, занимающихся вопросами градостроительства и архитектуры земельной зоны, где была возведено жилое строение.
Во время рассмотрения комиссией вопроса о переводе строения в разряд жилого, заявитель (собственник) наделен правом совещательного голоса.
Сроки действия программы
Изначально дачная амнистия, как и любой другой нормативный акт, имела срок действия. Воспользоваться ею можно было до 1 января 2010 года. Но объем желающих воспользоваться такими послаблениями был достаточно велик. Люди по просту не успевали реализовать свои права на приватизацию.
По этой причине срок действия был продлен до 1 марта 2015 года, а затем ещё на три года, то есть до 2018. Но даже этого оказалось недостаточно. Людям требовалось больше времени. По этой причине законодательством срок действия дачной амнистии был продлен до 1 марта 2020 года.
Такой срок нашел свое отражение в двух нормативных правовых актах. К ним отнесены Федеральные законы от 29 декабря 2004 года № 191 и от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ. Они закрепили некоторые права потенциальных собственников до 1 марта 2020 года.
18 ноября 2020 года Государственная Дума приняла закон о продлении «дачной амнистии» еще на 5 лет. Таким образом программа будет действовать до 1 марта 2026 года. Внимание! В частности, не нужно представлять разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. В период действия амнистии потребуется технический план и правоустанавливающий документ на объект.
Сложности при оформлении
В процессе реализации дачной амнистии могут возникать определенные трудности. Связаны они прежде всего с оформлением документов. Большинство земельных участков выделялись людям достаточно давно.
Они могли предоставляться не только местными органами власти, но и товариществами, которые уже не функционируют. И таких случаях возникают трудности с получением документа о выделении участка. Человеку приходится искать необходимую информацию в архивах, в которых не всегда может быть необходимая информация.
Ещё одна документальная трудность, оформление плана. Необходимо определить границы территории. Если на протяжении многих лет люди не задумывались об этом, могут возникнуть трудности.
Можно столкнуться с ситуацией нарушения границы, например, сосед построил забор, задев часть территории заинтересованного лица.
Внимание! В процессе межевания участка, любые посторонние постройки нужно будет убрать с участка. Не всегда такой процесс происходит мирно. Не редки случаи возникновения судебных споров.
Финансовая составляющая также может доставить определенные проблемы. Оформить документы бесплатно нельзя. Но не всегда у заинтересованного лица имеется в наличии определенная сумма. Такой факт может затянуть процедуру на неопределенный срок.
Как оформляется декларации для подачи дачной амнистии?
Перед тем, как оформить жилой дом по дачной амнистии в СНТ или другой организации, требуется подача декларации. Несмотря на относительно простое заполнение документа, он все же имеет юридическую силу, а значит, неправильное заполнение может быть расценено как намеренное действие. Будьте внимательны при подаче документов в органы местного самоуправления.
Декларация служит для фиксации фактического состояния недвижимости. В него вписывается:
- Где расположена постройка;
- Какая ее площадь;
- Что это за постройка;
- Из чего возведено строение;
- Этажность здания.
В документ вносятся сведения о правообладателях, декларация подается на рассмотрение госрегистратору в двух экземплярах.
Относительно недавно стала возможной прописка в дачных домах, что решило для многих россиян проблему, особенно для регулярно проживающих на даче людей. Для того, чтобы получить прописку, необходимо прежде всего присвоить объекту адрес. Не во всех СНП это предусмотрено, поэтому владельцы многих товариществ должны самостоятельно подавать документы в муниципалитеты, чтобы получить адрес для проживания и прописки. Пакет документ базовый, включает всю техническую и правоустанавливающую документацию, которая подкрепляется заявлением владельца дачи о просьбе присвоить адрес. Рассматривается вопрос около 30 дней.
Прописка присваивается, только если ваш дачный дом имеет статус жилой постройки. Итого, если вы хотите пройти весь процесс, от регистрации самостроя, до прописки, может потребоваться несколько месяцев. Значительно ускорить процедуру помогут специалисты компании «Стар-Сервис», благодаря квалифицированной подготовке документов и знания всех тонкостей работы государственного регистратора.
Чтобы оформить дом как жилой, необходимо подать заявление муниципальным властям, но здесь уже потребуется оформление плана перевода жилья в жилой фонд, а также проект переустройства. На получение документов уйдет еще полтора месяца. После того, как пакет документов получен, они вместе с заявлением подаются госрегистратору, где комиссия должна рассмотреть ваше заявление в течение 3 рабочих дней. Но и здесь не все так просто. Чтобы ваш дом был признан пригодным для жилья, должны соблюдаться некоторые условия:
- Определенные границы и площадь строения;
- Наличие адреса;
- Полученный кадастровый паспорт;
- Наличие коммуникаций и конструкций, обеспечивающих комфортное проживание.
По последнему пункту чаще всего возникают проблемы, поскольку требования довольно размыты, что может вызвать отказ со стороны комиссии. Комфорт определяется по Жилищному Кодексу, и санитарным нормам. В случае отказа комиссии вы можете обжаловать ее решение в судебном порядке, если считаете свои права ущемленными или решение комиссии незаконным. Естественно, дом должен иметь стены, крышу, двери, окна, канализацию, водопровод, подключение к электричеству, газу. Нежилыми могут быть признаны:
- Аварийные дома – трещины фундаментов, стен, частичное обрушение несущих конструкций;
- Дома без подключения к безопасным источникам водоснабжения;
- Подтопленные строения;
- Дома без крыши, или с протекающей крышей;
- Дома, находящие в зоне катастроф, техногенных происшествий;
- Дома, расположенные на нестабильных грунтах;
- Дома, в сильно загрязненных мусором территориях.
Основные преимущества регистрации дома и прописки в дачных домах:
- Относительно низкая стоимость всей процедуры, по сравнению с полноценной недвижимостью;
- Возможность расширения участка благодаря прирезке;
- Безопасное и быстрое узаконивание самостроев;
- Минимальное количество документов, требуемых для подачи в органы самоуправления.
Наш коллектив поможет вам отстоять свое право приватизации в рамках дачной амнистии, гарантируя профессионализм и высокую скорость работы.
| Регистрация прав собственности | Цены в рублях | |||
| Москва | Новая Москва | Московская область | ||
| Купля-продажа | квартира, комната, доля | 8 000 | 12 000 | 10 000 |
| участок | 12 000 | 13 000 | ||
| участок с домом | 21 000 | 21 000 | ||
| машино-место | 12 000 | 12 000 | 15 000 | |
| Дарение | квартира, комната, доля | 7 000 | 7 000 | 14 000 |
| участок | 12 000 | 13 000 | ||
| участок с домом | 21 000 | 21 000 | ||
| машино-место | 12 000 | 12 000 | 15 000 | |
| Ипотека | квартира, комната, доля | 9 000 | 9 000 | 14 000 |
| участок | 12 000 | 13 000 | ||
| участок с домом | 21 000 | 21 000 | ||
| машино-место | 12 000 | 12 000 | 15 000 | |
| снятие залога | 8 000 | 8 000 | 10 000 | |
| Регистрация долгосрочного договора аренды | 100 000 | 100 000 | 90 000 | |
| Оформить новостройку в собственность | 10 000 | 10 000 | 10 000 | |
| Госпошлина оплачивается отдельно |