Прожиточный минимум в Санкт-Петербурге
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прожиточный минимум в Санкт-Петербурге». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 января 2023 года страховые пенсии неработающих граждан в России, в том числе и Санкт-Петербурге, проиндексированы на 4,8%. Казалось бы, не много. Но чиновники учитывают прошлое повышения на 10% в июне 2022 года.
О прожиточном минимуме в городе Санкт-Петербург
Прожиточный минимум (ПМ) — это оценочная стоимость потребительской корзины и расходы человека на обязательные платежи в государственный бюджет. Обязательный платёж входит в ПМ работающего человека.
Санкт-Петербург – один из лучших регионов для проживания в России. Представительства крупнейших компаний имеют здесь офисы. Средняя зарплата по городу – 40-50 т.р., при этом вилка з/п от 15 т.р. до среднего максимума в 150 т.р. Довольно высокий уровень жизни и выгодное географическое положение делают город привлекательным для жизни.
Законодательное закрепление на территории Санкт-Петербург данный показатель получил в:
- ФЗ от 24 октября 1997 за № 134-ФЗ «О ПМ в РФ»;
- Постановлении федерального Правительства от 29.01.13 г. за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ по РФ»;
- Законе С-Пб от 25.12.23 N 761-135 «О потребительской корзине для основных групп населения в С-Пб»;
- Постановлении Правительства С-Пб от 30.03.04 N 479 «Об установлении величины ПМ в С-Пб»
Устанавливается величина ПМ раз в три месяца Постановлением Правительства РФ. Предварительную работу по расчёту показателя проводит территориальный орган (ТО) Росстата по С-Пб. Согласно Перечню товаров и услуг первой необходимости, он анализирует статистику потребления и цены на данные товары и услуги, рассчитывает необходимые месячные объёмы потребления, а также средние цены, находит показатели изменения цен на продукты и услуги.
Минимальная зарплата в СПб – последние изменения
Очередное трёхстороннее соглашение №365/22-С принято 12 октября. Период его действия 2022 и 2023 годы, то есть, это значение будет применяться до конца текущего года и в следующем. Минимальная зарплата в Санкт-Петербурге в 2023 году по этому соглашению равна 23 500 рублям. До октября МРОТ в Питере составлял 21 500 рублей.
Региональная минималка не может быть ниже федеральной, других требований к показателю нет, он может вводиться на несколько лет, в виде фиксированной цифры или в виде механизма расчета, эти вопросы стороны вправе решать самостоятельно. МРОТ субъекта РФ не распространяется на федеральных служащих. Кроме того, работодатели вправе отказаться его применять, для этого нужно в течение 30 календарных дней с момента публикации соглашения направить письменный отказ в администрацию.
Помощь малоимущим семьям в 2019 году: жилье, выплаты, одежда
Кто считается малоимущей семьей? 2016 год при ответе на этот вопрос не принес никаких сюрпризов. Как и прежде, семьей считаются проживающие совместно и ведущие общее хозяйство супруги, родители и дети, усыновители и усыновленные, пасынки (падчерицы) и отчимы с мачехами, сестры и братья. Правом на первоочередное получение государственной поддержки пользуются неполные и многодетные семьи, а также семьи, имеющие в своем составе пенсионеров и инвалидов. Бездетная супружеская пара или родитель, воспитывающий ребенка в одиночку, также при необходимости могут подать документы для получения соц помощи малоимущим.
Помощь малоимущим семьям оказывается также в виде предоставления налоговых льгот в отношении сумм, получаемых ими от государства. В частности, от обложения НДФЛ освобождаются единовременные выплаты (включая материальную помощь), выплачиваемые малообеспеченным гражданам как адресная социальная помощь.
Значение регионального МРОТ
Минимальный размер оплаты труда гарантирует гражданину в РФ, что его работа по трудовому договору будет оплачена в таком размере, которого хватит для жизни. По Трудовому кодексу МРОТ не может быть меньше прожиточного минимума, установленного в целом по РФ для трудоспособного населения. Региональный МРОТ, как уже было сказано, не может нивелировать эту социальную гарантию.
Работодатель в СПб не может платить работнику, который состоит с ним в трудовых взаимоотношениях и выполняет нормы труда (наиболее распространенная норма труда – 8-часовой рабочий день), меньше 23 500 рублей. Исключение установлено для федеральных чиновников и сотрудников тех работодателей, которые успели отказаться от присоединения к трехстороннему соглашению, отправив письмо в администрацию в течение 30 дней с момента публикации соглашения.
Практическое значение МРОТ сейчас невелико, так в Санкт-Петербурге средняя зарплата за октябрь, по данным Росстата, составила 80 747 рублей.
В качестве основы для расчета пособий МРОТ уступил свое ведущее место ПМ, показатель еще используется для определения больничных, декретных и выплат по безработице, но в ограниченном числе случаев, только если у работника нет необходимого страхового стажа.
Выше мы упомянули о Социальной доплате к пенсии. Ее назначают тем, у кого общая сумма материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера в области, где он проживает.
Но здесь следует обратить внимание, что под словами «общая сумма материального обеспечения» подразумевается целый спектр возможных выплат.
В частности, при подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:
• самой пенсии;
• дополнительного материального (социального) обеспечения;
• ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
• иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением предоставляемых единовременно).
Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Если все эти выплаты и льготы в сумме составят меньше величины прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе, то государство добавит до «минималки».
История изменений прожиточного минимума в Санкт-Петербурге
В таблице представлена величина прожиточного минимума для жителей Санкт-Петербурга и динамика его изменения.
| Период | На душу населения | Для труд. населения | Для пенсионеров | Для детей | Постановление Правительства Санкт-Петербурга |
| 4 квартал 2020 | 11 910 | 13 073 | 9 664 | 11 607 | 15.03.2021 №120 |
| 3 квартал 2020 | 11 685 | 12 826 | 9 478 | 11 391 | 02.12.2020 №1003 |
| 2 квартал 2020 | 11 658 | 12 797 | 9 458 | 11 366 | 09.09.2020 №687 |
| 1 квартал 2020 | 11 562 | 12 690 | 9 381 | 11 273 | 05.06.2020 №375 |
| 4 квартал 2019 | 11 500 | 12 622 | 9 332 | 11 210 | 18.03.2020 №135 |
| 3 квартал 2019 | 11 465 | 12 584 | 9 304 | 11 176 | 13.12.2019 №900 |
| 2 квартал 2019 | 11 465 | 12 584 | 9 304 | 11 176 | 22.08.2019 №558 |
| 1 квартал 2019 | 1 136 | 12 472 | 9 222 | 11 074 | 18.06.2019 №396 |
| 4 квартал 2018 | 11 055 | 12 118 | 8 981 | 10 784 | 07.03.2019 №120 |
| 3 квартал 2018 | 11 021 | 12 080 | 8 954 | 10 755 | 11.12.2018 №930 |
| 2 квартал 2018 | 11 008 | 12 064 | 8 944 | 10 742 | 28.08.2018 №690 |
| 1 квартал 2018 | 10 862 | 11 903 | 8 831 | 10 594 | 18.05.2018 №390 |
| 4 квартал 2017 | 10 792 | 11 868 | 8 612 | 10 403 | 13.03.2018 №177 |
| 3 квартал 2017 | 10 792 | 11 868 | 8 612 | 10 403 | 27.11.2017 №963 |
| 2 квартал 2017 | 10 759 | 11 830 | 8 592 | 10 368 | 17.08.2017 №693 |
| 1 квартал 2017 | 10 606 | 11 659 | 8 476 | 10 222 | 07.06.2017 №417 |
| 4 квартал 2016 | 10 526 | 11 569 | 8 419 | 10 145 | 09.03.2017 № 128 |
| 3 квартал 2016 | 10 450 | 11 483 | 8 361 | 10 072 | 09.11.2016 № 1018 |
| 2 квартал 2016 | 10 357 | 11 376 | 8 294 | 9 986 | 17.08.2016 № 697 |
| 1 квартал 2016 | 10 301 | 11 312 | 8 255 | 9 933 | 06.06.2016 № 421 |
История изменений прожиточного минимума в Санкт-Петербурге
| Период | На душу населения | Для труд. населения | Для пенсионеров | Для детей | Постановление Правительства Санкт-Петербурга |
| 1 квартал 2022 | 12 428 | 13 572 | 10 688 | 12 055 | 14.09.2021 №665 |
| 1 квартал 2021 | 11 910 | 13 074 | 10 280 | 11 608 | 24.03.2021 №143 |
| 4 квартал 2020 | 11 910 | 13 074 | 9 664 | 11 608 | 15.03.2021 №120 |
| 3 квартал 2020 | 11 685 | 12 826 | 9 478 | 11 391 | 02.12.2020 №1003 |
| 2 квартал 2020 | 11 658 | 12 797 | 9 458 | 11 366 | 09.09.2020 №687 |
| 1 квартал 2020 | 11 562 | 12 690 | 9 381 | 11 273 | 05.06.2020 №375 |
| 4 квартал 2019 | 11 500 | 12 622 | 9 332 | 11 210 | 18.03.2020 №135 |
| 3 квартал 2019 | 11 465 | 12 584 | 9 304 | 11 176 | 13.12.2019 №900 |
| 2 квартал 2019 | 11 465 | 12 584 | 9 304 | 11 176 | 22.08.2019 №558 |
| 1 квартал 2019 | 1 136 | 12 472 | 9 222 | 11 074 | 18.06.2019 №396 |
| 4 квартал 2018 | 11 055 | 12 118 | 8 981 | 10 784 | 07.03.2019 №120 |
| 3 квартал 2018 | 11 021 | 12 080 | 8 954 | 10 755 | 11.12.2018 №930 |
| 2 квартал 2018 | 11 008 | 12 064 | 8 944 | 10 742 | 28.08.2018 №690 |
| 1 квартал 2018 | 10 862 | 11 903 | 8 831 | 10 594 | 18.05.2018 №390 |
| 4 квартал 2017 | 10 792 | 11 868 | 8 612 | 10 403 | 13.03.2018 №177 |
| 3 квартал 2017 | 10 792 | 11 868 | 8 612 | 10 403 | 27.11.2017 №963 |
| 2 квартал 2017 | 10 759 | 11 830 | 8 592 | 10 368 | 17.08.2017 №693 |
| 1 квартал 2017 | 10 606 | 11 659 | 8 476 | 10 222 | 07.06.2017 №417 |
| 4 квартал 2016 | 10 526 | 11 569 | 8 419 | 10 145 | 09.03.2017 № 128 |
| 3 квартал 2016 | 10 450 | 11 483 | 8 361 | 10 072 | 09.11.2016 № 1018 |
На сколько процентов повысили пенсии в Санкт-Петербурге в 2023 году
С 1 января 2023 года страховые пенсии неработающих граждан в России, в том числе и Санкт-Петербурге, проиндексированы на 4,8%. Казалось бы, не много. Но чиновники учитывают прошлое повышения на 10% в июне 2022 года.
«Таким образом суммарное повышение страховых пенсий за год превысит 15%, что больше прогнозного уровня инфляции 2022 года (12,4%)», — говорит Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
После июньского повышения 2022 года средний размер выплат неработающих города и области составлял 21 363 рублей в месяц. Таким образом, после индексации на 4,8% с января 2023 года средний размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров в Санкт-Петербурге вырос до 23 974,93 рублей, а в Ленинградской области – до 22 777,98 рублей.
Прожиточный минимум для неработающего пенсионера
Сегодня в Ленинградской области для неработающего пенсионера прожиточный минимум составляет 12 091 руб.
Если начисленная пенсия ниже прожиточного минимума, государство компенсирует разницу в виде социальной доплаты. В этом случае никуда обращаться дополнительно не нужно, ее пересчитают автоматически на основании данных из ПФР.
При расчете суммы доплаты учитывается размер начисленной пенсии, установленные надбавки, ежемесячные денежные выплаты, при наличии – сумма компенсации расходов на проезд, ЖКХ или покупку медикаментов.
Прожиточный минимум – это сумма минимального дохода, при котором человек может обеспечивать свои потребности.
Сейчас в прожиточный минимум включены некоторые продукты, расходы на оплату ЖКХ, обуви, приобретение одежды, средств личной гигиены, некоторые услуги. Размер прожиточного минимума в Ленинградской области в 2022 на человека непосредственно влияет на размер доплат к пенсиям, пособиям по уходу за детьми и сопоставим с минимальным размером оплаты труда (МРОТ).
При доходах ниже прожиточного минимума, гражданин или семья являются малоимущими. После подтверждения статуса малоимущего, государство оказывает отдельному человеку или семье социальную помощь.
Дополнительные льготы для малоимущих семей в Ленинградской области
Помимо денежных выплат, многодетные семьи из Санкт-Петербурга и Ленинградской области, признанные малоимущими, могут пользоваться дополнительными привилегиями:
- Предоставление бесплатных медицинских препаратов для детей до 6 лет;
- Ежемесячное бесплатное посещение государственных музеев, парков и других учреждений культуры. Дни посещения необходимо уточнять в самой организации;
- Обеспечение детей-школьников бесплатными завтраками и обедами;
- Бесплатный отдых в санаториях и лагерях детям до 14 лет;
- Предоставление бесплатных участков земли для строительства, ведения личного подсобного хозяйства, фермерства;
- Выделение жилищных субсидий для строительства дома.
Прожиточный минимум в Ленинградской области в 2021 году
Квартал и год:
III кв. 2020 г.
На душу населения:
11212
Для трудоспособного населения:
12151
Для пенсионеров:
9550
Для детей:
10790
Постановление:
Постановление Правительства Ленинградской области от 16.11.2020 г. № 747
ПМ в регионе за истекший квартал определяется местными властями для представителей разных групп населения (детей, работоспособных взрослых, пенсионеров). То есть, показатель неоднородный, но есть и ПМ в расчете на душу населения. В целом по РФ суммы прожиточного минимума устанавливаются Правительством РФ.
Существует также специальный показатель – ПМ для пенсионеров. Он устанавливается не ежеквартально, а на год вперед и является основной для определения минимального дохода граждан на пенсии. Если уровень дохода пенсионера меньше ПМ для пенсионера, государством назначается доплата из федерального или регионального бюджета.
В новом законе указано, что все ПМ будут с 1 января 2021 года устанавливаться также на год вперед и основной станет стоимость потребительской корзины, а средний уровень дохода гражданина в Российской Федерации.
В законодательстве нет такого понятия, как минимальная пенсия. В Ленинградской области в 2021 году она не установлена, как и в других регионах РФ и в целом по России.
Но фактически этот показатель существует. Пенсия с доплатами – это единственный доход гражданина на заслуженном отдыхе. По ФЗ-178 доход пенсионера не может быть ниже прожиточного минимума для пенсионера, введенного в субъекте РФ по месту проживания. Получается, что минимальная пенсия в Ленинградской области с 1 января 2021 года равна ПМ для пенсионера, введенного местными властями на 2021 год.
Прожиточный минимум пенсионера в Ленинградской области в 2021 году увеличен с 9 247 рублей до 10 359 рублей по закону о бюджете региона. Такое значительное повышение объясняется изменением планируемых показателей социально-экономического развития на 2021 год.
Федеральный размер прожиточного минимума пенсионера в наступающем году составит 10 022 руб. Но не во всех субъектах РФ произойдет увеличение пенсий. Это связано с двумя причинами. Первая — переходный период. На новую методику подсчета МРОТ начнут применять повсеместно только к 2025 году, иначе региональные бюджеты просто треснут по швам. Вторая причина — политика местных властей. Не все готовы повышать ПМП или индексируют его незначительно.
В следующих субъектах России ПМП останется без изменений: Башкирия, Волгоградская и Воронежская области, Дагестан, Ингушетия, Карачаево-Черкессия, Липецкая область, Мордовия, Омская область, Пензенская область, Севастополь, Саратовская, Свердловская и Смоленская области, Северная Осетия — Алания, Ставропольский край, Татарстан, Удмуртия.
Если при начислении или ежегодной индексации пенсии окажется, что она меньше ПМП, то гражданину следует обратиться в территориальное отделение ПФР (по месту прописки) или ближайший МФЦ для оформления надбавки. Это позволит привести совокупные доходы к величине ПМП. Надбавка положена исключительно прекратившим трудовую деятельность пенсионерам (официально нетрудоустроенным).
Назначение доплаты в автоматическом режиме не предусмотрено, требуется личное присутствие пенсионера.
С собой необходимо иметь следующий пакет документов:
- паспорт;
- заявление установленного образца (можно скачать в интернете с образцом заполнения, допустимо ручное заполнение разборчивым почерком или на компьютере);
- трудовая книжка;
- справка о текущем размере пенсии (не требуется при оформлении через ПФР РФ);
- прочие документы, подтверждающие материальное положение и статус подающего обращение.
При подсчете суммы доплаты из федерального или регионального бюджета обязательно учитываются все льготы, получаемые пенсионером в денежном эквиваленте:
- за особые заслуги перед Отечеством (положены ветеранам ВОВ, космонавтам, ликвидаторам аварии на ЧАЭС и пр.);
- при наличии иждивенцев;
- при достижении 80 лет;
- за стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним;
- за стаж в сельском хозяйстве и проживание в сельской местности;
- компенсация оплаты ЖКУ;
- денежный эквивалент набора социальных услуг для инвалидов;
- ЕДВ (единовременная денежная выплата).
Документы, представляемые заявителем
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
- нарушение срока предоставления государственной услуги.
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги.
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя.
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
- отказ Администрации, предоставляющей государственную услугу, должностного лица Администрации, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Статистические данные о среднедушевых поступлениях по годам в РФ
| Население — 100% | Количество человек, получающих указанные поступления, в процентах к общему числу граждан | |||
| Размер дохода (тыс. руб.) | 2013 (%) | 2014 (%) | 2015 (%) | 2016 (%) |
| До 7 | 9,8 | 8,1 | 6,2 | 6,1 |
| 7 — 9 | 6,8 | 6,1 | 5,1 | 5,1 |
| 9 — 12 | 10,8 | 10,0 | 8,9 | 8,8 |
| 12 — 15 | 10,3 | 9,8 | 9,2 | 9,1 |
| 15 — 20 | 14,5 | 14,4 | 14,0 | 13,9 |
| 20 — 25 | 11,2 | 11,4 | 11,6 | 11,6 |
| 25 — 30 | 8,4 | 8,8 | 9,2 | 9,2 |
| 30 — 35 | 6,3 | 6,7 | 7,2 | 7,2 |
| 35 — 40 | 4,7 | 5,1 | 5,6 | 5,6 |
| 40 — 50 | 6,3 | 7,0 | 7,9 | 7,9 |
| 50 — 60 | 3,8 | 4,2 | 4,9 | 5,0 |
| 60 — 70 | 7,1 | 2,7 | 3,1 | 3,2 |
| Свыше 70 | — | 5,7 | 7,1 | 7,3 |