Совершение исполнительной надписи

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Совершение исполнительной надписи». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Исполнительная надпись нотариуса на договоре займа, кредитном договоре — это быстрый способ взыскать деньги или имущество с должника, минуя длительные судебные процедуры. Ее совершение на договоре займа приравнивается к исполнительному листу, выданному судом. Кредитор может представить документы непосредственно в службу судебных приставов, которые сразу приступят к работе.

Закон позволяет представить возражения нотариусу до совершения исполнительной надписи или обжаловать ее через суд. Для этого важно правильно определить основания обжалования и порядок действий.

Например, при наличии спора о праве нотариальное распоряжение можно отменить по исковому заявлению. Если речь идет о процессуальных нарушениях, допущенных кредитором или нотариусом, нужно подавать заявление в порядке особого производства.

Чтобы не упустить время и правильно выбрать вариант действий, рекомендуем сразу обратиться на консультацию к нашим юристам. Мы знаем все нюансы взыскания через нотариат, поможем подготовить документы и отстоять ваши интересы.

Зачем нужна исполнительная надпись нотариуса на договоре займа, кредитном договоре?

Фактически, исполнительная надпись нотариуса на кредитном договоре является инструментом принудительного взыскания обязательств, не выполненных перед кредитором.

Обратиться за ее совершением можно в любом месте, независимо от того, где был подписан договор займа, и от места нахождения должника. При этом он лишается возможности скрыть активы тем или иным способом.

Судебные приставы накладывают на арест на имущество, ограничивают выезд должника за границу, списывают средства с банковских счетов в бесспорном порядке.

Граждан, заключающих договор займа между физическими лицами, интересует, нужно ли заверять этот документ? Безусловно, простой письменной формы и наличия расписки будет достаточно, однако, если не заверить договор займа у нотариуса, могут возникнуть следующие сложности:

• При невыплате долга – добиваться справедливости придется в суде;
• Должник может заявить о том, что документов он не подписывал – придется проводить экспертизу,нотариальный договор избавит от такой необходимости;
• Процедура взыскания растянется на долгий срок;
• Риск невозвращения денежных средств повышается.

Нотариальное удостоверение позволяет избежать подобных проблем в ряде случаев, однако 100% гарантии оно не дает, лишь защищает стороны от недобросовестного исполнения обязательств.

Заверить в нотариальной конторе договор займа несложно, достаточно обратиться к нотариусу и уточнить параметры соглашения. В обязательном порядке в договоре указывается предмет – денежная сумма или имущество, которое передается заемщику во временное пользование. Указывается требование возврата, при необходимости – процентная ставка, срок действия документа.

Хотя договор займа между физическими лицами заверять не нужно, при сделке, совершенной исполнительной надписью нотариусов, взыскание будет облегчено, а шансов на уклонение от выплаты – значительно меньше.

В правовом отношении, базовые положения относительно исполнительной надписи нотариуса изложены Федеральным законом «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (ОЗН). Там определяется, что это взыскание суммы долга или истребования имущества должника в пользу кредитора.

Согласно статье 89, нотариальную надпись совершают на документах по задолженности.

Кроме того, она может ставиться на закладную или договор о залоге, для взыскания имущества во внесудебном порядке, в ситуации, когда залогодатель отказывается от исполнения своих обязательств.

Чтобы обеспечить единообразность применения ИН было подготовлено Письмо Федеральной нотариальной палаты № 4135/03-16-3 от 8 ноября 2016 г.

Этот документ дает разъяснения по многим практическим вопросам на материале совместного совещания с Министерством юстиции РФ и Федеральной службы судебных приставов.

Например, вступительная часть Письма информирует о том, что внесудебное взыскание по нотариальной надписи распространяется и на имущество, заложенное по договорам ипотеки, которые подписаны до 7 марта 2012 года.

Обычные граждане (физические лица), организации, предприятия, предоставившие деньги, при условии, что договор займа был нотариально заверен. Как правило, это делается всегда, если в нем фигурирует крупная денежная сумма.

Банки, другие кредитные организации (за исключением МФО), если в договоре или дополнительном соглашении присутствует пункт, предусматривающий возможность взыскания долга с применением исполнительной надписи нотариуса.

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Задать вопрос

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Без обращения в суд можно взыскать сумму основной задолженности и предусмотренные договором проценты. В отношении штрафа и начисленных пени этот порядок не действует, поскольку, согласно закону, их размер можно оспорить и уменьшить. Нотариус совершает исполнительную надпись на копии договора займа, а на оригинале проставляется специальная отметка.

Кредитор (взыскатель) должен представить следующие документы:

• письменное заявление на имя нотариуса с просьбой о совершении надписи;
• собственноручно подписанный расчет задолженности по денежным обязательствам;
• опию предупредительного письма о наличии долга, направленного должнику не раньше, чем за 2 недели до обращения к нотариусу;
• платежные реквизиты своего счета в банке, куда следует перечислить деньги;
• почтовую квитанцию об отправке письма-уведомления.

Кредитор имеет право обратиться за совершением нотариальной исполнительной надписи в течение 2-х лет со дня, когда обязательства должны были быть исполнены.

В договоре займа иногда указывают период (например, вернуть долг через 12 месяцев) или условие, при наступлении которого деньги (имущество) необходимо возвратить кредитору.

В этом случае нужно представить документы, подтверждающие наступление оговоренного события.

Нотариус производит исполнительную надпись при условии, что представленные документы однозначно подтверждают обоснованность требований кредитора к должнику. Взыскать в таком порядке можно и заложенное имущество, если договор о залоге включает указание на возможность применения внесудебного способа исполнительного производства.

Внесение в июле 2016 года поправок в ОЗН четко определило, по каким договорным документам не может применяться взыскание по исполнительной надписи нотариуса. Это договора:

• с микрофинансовыми организациями;
• заключенные до 1 июля 2016 года, где не содержится упоминание о возможности такого взыскания.

Прежде чем нотариус приступит к рассмотрению заявления кредитора и предоставленных им документов, необходимо совершить ряд предусмотренных законом подготовительных действий.

С этой целью кредитор отправляет заемщику извещение, где информирует о его готовящейся процедуре.

Должник имеет право уже на этом этапе высказать свои возражения, и если он их не предоставляет (или они не соответствуют предъявляемым требованиям), нотариус начинает деятельность по подготовке ИН.

Статья 92.1 ОЗН однозначно определяет срок, в который должник должен быть проинформирован о взыскании задолженности путем нотариальной надписи. Эта операция должна быть проделана нотариусом в течении трех рабочих дней после совершения ИН и соответствующая информация отправлена по адресу должника письмом с уведомлением. В дальнейшем, копия извещения приобщается к общему пакету документов.

Для совершения распоряжения о принудительном взыскании задолженности, кредитор должен предоставить пакет документов, список которых определен в статье 91.1 ИЗН. Этот список включает в себя:

• юридические документы, на основании которых совершается взыскание (кредитные договора и др.);
• калькуляции задолженности по обязательствам с подписью взыскателя;
• копия направленного должнику уведомления о наличии задолженности и требованием погашения долга;
• документальное подтверждение отправки в установленные законом сроки.

В случаях, когда обращение нотариуса направлено на заложенное имущество, список документов будет иной. По статье 94.1 сюда должны входить:

• договор или другой документ, подтверждающий факт задолженности, нотариально удостоверенные договорные документы, закладная;
• калькуляция долга с подписью залогодержателя (в обязательном порядке необходима информация о суммах, вносимых должником в счет погашения и датах, когда производились эти действия), этот документ должен быть заверен залогодержателем – физлицом или бухгалтерией организации-кредитора;
• заявление залогодержателя с информацией о цене реализации (начальной продажной цене подлежащего взысканию имущества);
• в случае необходимости – отчет о проведенной оценке имущества;
• при жилищном кредитовании – выписка из Единого государственного реестра недвижимости о наличии ипотеки;
• при движимом имуществе – согласие залогодателя-физлица на внесудебное обращение взыскания (удостоверяется нотариально).

При этом, перед тем, как совершить ИН, нотариус отправляет залогодателю извещение, где говорится о необходимости исполнения обязательств, обеспеченных залогом (выплат по кредиту и др.). Основанием для ИН будет непредоставление в 7-дневный срок документов, которые подтверждают:

• исполнение обязательств по данному договору;
• отсутствие причин для взыскания;
• наличие обстоятельств, не позволяющих обратить взыскание на заложенное имущество.

Порядок совершения нотариальных записей установлен законом № 4462-1 (о нотариате), совместным письмом ФССП (№ 00011/16/96020-АП) и ФНП (№ 3815/01-01-2) от 14.10.2016 года. В соответствии с этими документами, исполнительная надпись должна содержать следующую информацию:

• Место и точная дата (год, месяц, число) совершения нотариального действия.
• Полные данные о кредиторе: для организации с указанием номера в ЕГРЮЛ, ИНН; для физического лица: ФИО, адрес проживания или нахождения.
• Сведения о должнике. Если это юридическое лицо или предприниматель потребуются полные реквизиты: наименование, адрес, номер в ЕГРЮЛ/ЕГРИП, дата и место регистрации, ИНН. Для физического лица: паспортные данные, место работы и нахождения (если известны).
• Информация об имуществе, которое должно быть передано кредитору с указанием его идентификационных признаков.
• Указание суммы, подлежащей бесспорному взысканию плюс сумму расходов по совершению исполнительной надписи нотариуса с выделением размера нотариального тарифа.
• Обозначение периода, за который рассчитана задолженность.
• ФИО нотариуса, указание нотариального округа или конторы.
• Регистрационный номер записи в реестре, личная подпись нотариуса, заверенная его печатью.

Документы от взыскателя, необходимые нотариусу

При обращении в нотариальную контору кредитор подает заявление о совершении исполнительной надписи, которое регистрируется в журнале входящей корреспонденции. К нему прилагается перечень документов, необходимых для установления обстоятельств конкретного дела.

• Договор (соглашение) в силу неисполнения которого образовалась задолженность перед взыскателем.
• Расчет суммы образовавшегося долга, если предметом договора выступает денежный заем.
• Банковский расчетный счет кредитора, на который следует перечислить денежные средства.
• Копия уведомления о наличии задолженности, направленного должнику не менее, чем за четырнадцать дней до обращения к нотариусу за совершением исполнительной надписи.
• Почтовые квитанции, подтверждающие отправление письма с уведомлением.
• Платежные документы, расписка, акт, подтверждающие передачу должнику денег или имущества по нотариально удостоверенному договору.
• Документальное подтверждение наступления условия или события, если к ним привязан срок исполнения обязательств.

Тарифы на исполнительную надпись нотариуса

№	Название нотариального действия	Нотариальный тариф	Плата за УПТХ 2023 г.	Примечание
73.	Совершение исполнительной надписи: а) об обращении взыскания на заложенное имущество б) иные исполнительные надписи — о взыскании денежных сумм или об истребовании имущества стоимостью – до 3000 руб. — от 3001,00 — до 10 тыс. вкл. -от 10001,00-до 200тыс.-1000 р. Св.200 тыс.	п.12.10 ч.1 ст.22.1 ОЗН а) 0,5% начальной продажной цены, но не менее 1500,00 руб. и не более 300 000,00 руб. б) -до 3000,00руб.– 300,00 руб. -от 3001 р. до 10тыс.- 500,00; -от 10 001 р. до 200тыс.-1000р -св. 200 тыс. р— 05% от суммы, но не менее 1500,00	а) 5 000,00 б) 3 000,00

Документы для нотариуса

Взыскатель долга (кредитор) обращается к нотариусу с заранее подготовленным пакетом документов, состав которых установлен ст. 91.1 закона о нотариате. Он включает:

1. заявление с просьбой совершить исполнительную надпись;
2. договор, на основании которого возникла задолженность;
3. документ, подтверждающий передачу имущества, перечисление средств должнику;
4. расчет долговых обязательств, подписанный главным бухгалтером и руководителем (ели обращается юридическое лицо);
5. если возврат долга зависел от условия, документ, подтверждающий его выполнение;
6. реквизиты банковского счета, на который следует перечислить деньги;
7. копию уведомления о наличии долга, направленного должнику за 14 дней до обращения к нотариусу;
8. почтовая или иная квитанция, подтверждающая дату отправки уведомления.

После совершения исполнительной надписи по кредиту (иному договору), нотариус письменно сообщает должнику о произведенном нотариальном действии. Не рекомендуется обращаться за надписью в случае, если между вами и должником имеется спор о размере задолженности. Нотариус проверит наличие иска по базе судебных дел, и при обнаружении его, откажет в совершении действия.

Реализация заложенного имущества

Особенностью обращения взыскания на заложенное имущество на основании исполнительной надписи нотариуса является право взыскателя-залогодержателя самостоятельно (вне рамок исполнительного производства) осуществлять реализацию заложенного имущества либо ходатайствовать об этом перед судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном законом.

Общий порядок действий залогодержателя:

1. кредитор обращается в ФССП с заявлением и документом, на котором совершена исполнительная надпись;
2. приставы возбуждают исполнительное производство об обращении взыскания;
3. предмет залога изымается приставом-исполнителем, а если это недвижимость, на нее накладывается арест;
4. предмет залога передается взыскателю (залогодержателю по договору).

Далее кредитор может самостоятельно реализовать заложенный объект или направить ходатайство приставу (последнее должно быть направлено до передачи залогового имущества кредитору-взыскателю). В случае, когда залогодержатель решил действовать самостоятельно, он должен реализовать его на торгах (ст. 350.1 ГК РФ). Однако он может оставить предмет залога за собой, либо продать по рыночной цене и вычесть сумму задолженности, если такой вариант предусмотрен договором или должник и кредитор заключили об этом отдельное соглашение.

В случае, когда предметом залога выступает движимое имущество (например, транспортное средство), а стороны договора связаны предпринимательской деятельностью, заложенное имущество может быть реализовано без проведения торгов.

Как получить исполнительную надпись

Сперва необходимо уведомить должника о намерении обратиться к нотариусу за исполнительной надписью. Если по прошествии двух недель долг не вернут, можно идти в нотариальную контору с подтверждающими документами. После подачи заявления и проверки нотариусом изложенных в нем требований будет выдана исполнительная надпись – с ней нужно прийти к судебным приставам и подать заявление о принудительном взыскании. Обращаем ваше внимание, что срок предъявления вышеназванного нотариального документа к исполнению для граждан составляет три года со дня его выдачи, а для организаций — один год. Таким образом, процесс получения исполнительной надписи состоит из следующих этапов:

1. заявитель лично приносит документы в нотариальную контору или отправляет их в электронном виде;
2. нотариус предупреждает должника, отправляет извещение – по закону человеку предоставляется 7 дней на обжалование;
3. проводится оценка законности заявленных требований и обоснованности возражений (если они есть);
4. нотариус совершает исполнительную надпись, если требования кредитора признаются обоснованными и бесспорными.

Поручительство и залог

У залога и поручительства есть существенные различия:

• поручительство обременяет лицо (поручителя), а залог — заложенную вещь. В отличие от залогодателя, поручитель не выделяет свое имущество под обеспечение. Он лишь обязывается платить за должника, нарушившего обязательство. Если поручитель продаст все свое имущество и его не хватит, он все равно продолжит отвечать по обеспеченному обязательству. Напротив, если залогодатель продаст заложенную вещь, то по общему правилу его права и обязанности перейдут к покупателю, то есть к нему вопросов больше не будет (п. 1 ст. 353 ГК РФ);

• требования залоговых кредиторов по общему правилу удовлетворяются из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами залогодателя (п. 1 ст. 334 ГК РФ). Кредиторы по обязательствам, которые обеспечены поручительством, такого преимущества не имеют. Это преимущество важно, когда речь заходит о банкротстве должника.

Взыскание заложенного имущества

В настоящее время распространена практика заключения договоров, обязательства по которым обеспечены залогом имущества, в том числе ипотекой. У кредитора есть 12 месяцев для обращения взыскания на имущество, заложенное в обеспечение обязательств, начиная с момента, когда они должны были быть исполнены. В случае их неисполнения, также возможно взыскание по исполнительной надписи нотариуса, при условии, что:

• договор либо закладная были нотариально удостоверены;
• в тексте имеется пункт о согласии заемщика на внесудебное взыскание долга;
• имеется отдельное нотариальное соглашение об использовании исполнительной надписи.

Дополнительно к документам, перечисленным выше, кредитор представляет документ о начальной продажной цене объекта залога или отчет о независимой оценке. Порядок совершения нотариального действия в случае обращения взыскания на заложенное имущество дополнительно предусматривает направление нотариусом должнику уведомления с предложением оплатить долг в течение 7 дней. В письме указываются:

1. реквизиты договора, закладной, которые обеспечены залогом;
2. начальная стоимость и способы реализации заложенного объекта;
3. предупреждение о совершении исполнительной надписи по истечении предоставленного для оплаты срока;
4. уведомление о необходимости сообщить нотариусу в течение 14 дней о произведенной оплате долга или иных законных обстоятельствах, препятствующих наложению взыскания на предмет залога.

Сроки — 7 дней для оплаты долга и 14 дней для уведомления нотариуса отсчитываются со дня, когда должник должен был получить письменное предупреждение. Это фиксируется по данным почтового уведомления о вручении или курьерской информации. Нотариус откажет в совершении исполнительной надписи, если получит от должника сообщение, что на заложенное имущество наложены обеспечительные меры судом, либо обращение взыскания невозможно по закону.

В частности, перечень таких случаев указан в ст. 446 ГПК РФ и в ст. 55 закона об ипотеке. Так, нельзя обратить взыскание по исполнительным документам на жилое помещение, если оно является единственным для проживания семьи должника. А в случае, если оно является предметом ипотеки, внесудебное взыскание не допускается, лишь, когда одновременно сумма неисполненного обязательства, обеспеченного ипотекой, составляет менее чем 5% от размера оценки предмета ипотеки, и период просрочки исполнения обязательства, обеспеченного залогом, составляет менее чем три месяца.

В какиз случаях поручительство не прекращается?

1) Ликвидация должника не прекращает поручительство

Поручитель несет ответственность только тогда, когда кредитор предъявил требования к поручителю до ликвидации должника.

«Прекращение основного обязательства в связи с ликвидацией должника — юридического лица или исключение его из единого государственного реестра юридических лиц как недействующего после предъявления кредитором в суд или в ином установленном законом порядке требования к поручителю не прекращает поручительство (пункт 1 статьи 64.2 и пункт 1 статьи 367 ГК РФ)» (п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 45).

2) Реорганизация должника не прекращает поручительство

Реорганизация должника — юридического лица не влечет прекращения поручительства (пункт 4 статьи 367 ГК РФ). Правопреемник должника определяется в соответствии с правилами о реорганизации (статьи 58 и 59 ГК РФ) (п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 45).

3) Банкротство должника не прекращает поручительство

Принятие решения о признании должника банкротом не является основанием прекращения поручительства (статья 367 ГК РФ) (п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 45).

4) Смерть должника не прекращает поручительство

Поручительство сохраняет силу при универсальном правопреемстве в случаях смерти должника или реорганизации юридического лица — должника. См. статью «Взыскание долга с поручителя в случае смерти заемщика».

«Смерть должника либо объявление его умершим не прекращает поручительство (пункт 4 статьи 367 ГК РФ). Поручитель отвечает перед кредитором по обязательству умершего либо объявленного умершим должника в полном объеме независимо от наличия и стоимости перешедшего к наследникам должника имущества, а также независимо от факта принятия наследства либо отказа от его принятия (пункт 4 статьи 364 и пункт 3 статьи 367 ГК РФ)» (п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 45).

«Смерть поручителя не относится к тем обстоятельствам, с которыми закон связывает возможность прекращения поручительства… В случае смерти поручителя его наследники при условии принятия ими наследства солидарно отвечают перед кредитором другого лица за исполнение последним его обязательств полностью или в части, но каждый из таких наследников отвечает в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества (п. 9 Обзора судебной практики по гражданским делам, связанным с разрешением споров об исполнении кредитных обязательств»; утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.05.2013).

5) Недееспособность, ограничение в дееспособности и безвестное отсутствие должника не прекращает поручительство

Признание должника по основному обязательству недееспособным, ограниченным в дееспособности или безвестно отсутствующим в судебном порядке не прекращает поручительство. Поручитель отвечает перед кредитором по обязательству должника, признанного решением суда недееспособным, ограниченным в дееспособности или безвестно отсутствующим, в полном объеме независимо от возможности погашения обязательства должника за счет его имущества. В случае исполнения основного обязательства поручителем он вправе взыскать причитающееся ему в порядке суброгации за счет имущества лица, признанного недееспособным либо безвестно отсутствующим, с учетом правил, установленных статьями 30, 37 и 43 ГК РФ (п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 45).

6) Отказ кредитора заключить с поручителем или должником соглашение об отступном либо соглашения об изменении исполнения основного обязательства не прекращает поручительство

Поручительство не прекращается, если кредитор отказался заключить с поручителем или должником соглашение об отступном (статья 409 ГК РФ) либо соглашение об изменении порядка или способа исполнения основного обязательства (п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 45).

7) Прекращение иных обеспечений основного обязательства, по общему правилу, не прекращает поручительство

По общему правилу, если иное не предусмотрено договором поручительства, прекращение иных обеспечений основного обязательства (других поручительств, залогов, независимых гарантий и т.п.), расторжение договоров, из которых возникли иные обеспечения, замена одних обеспечений другими не влекут прекращения поручительства. Вместе с тем поручитель освобождается от ответственности в той мере, в какой он мог потребовать возмещения за счет утраченного по обстоятельствам, зависящим от кредитора, обеспечения, если докажет, что в момент заключения договора поручительства он был вправе разумно рассчитывать на такое возмещение (п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 45).

Взыскание долга по исполнительной надписи нотариуса: проблемы правоприменения

Изменения Основ законодательства Российской Федерации о нотариате затронули весьма острую проблему: расширили сферу применения исполнительной надписи нотариуса при отсутствии подробного регулирования названного нотариального действия. В работе представлен обзор новелл нотариального законодательства и предшествующей судебной практики, позволяющей выявить проблемы и пробелы регулирования, а также выработать позиции по решению возникающих вопросов.

Потребности гражданского оборота вызвали к жизни необходимость создания такого механизма правового регулирования возврата долгов, в котором более значительное место имело бы усмотрение сторон, в целом направленное на упрощение процедуры обращения взыскания. Одним из таких механизмов является обращение взыскания во внесудебном порядке по соглашению сторон по исполнительной надписи нотариуса.

Как известно, исполнительная надпись ― это распоряжение нотариуса о взыскании с должника в пользу взыскателя суммы задолженности либо истребовании имущества от должника.

В соответствии с действующим законодательством РФ институт исполнительной надписи нотариуса призван обеспечивать права и законные интересы добросовестных кредиторов по удовлетворению их требований в рамках внесудебного порядка без обращения к судебному разбирательству.

Исполнительная надпись совершается на оригиналах документов, устанавливающих задолженность, предъявляется к взысканию в бесспорном порядке, то есть без обращения в суд, непосредственно судебными приставами-исполнителями.

Исполнительная надпись нотариуса, строго говоря, не относится к новым нотариальным действиям.

Однако изменения последнего времени заставили по-новому посмотреть на возможности нотариата по возврату задолженностей во внесудебном порядке по договорам.

В частности, новеллы Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (далее ― Основы) Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» расширяют перечень случаев применения исполнительной надписи нотариуса. Согласно ст.

90 Основ в обновлённой редакции, вступившей в силу с 15 июля 2016 г., определён перечень документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи нотариуса.

К таким документам отнесены нотариально удостоверенные сделки, устанавливающие денежные обязательства или обязательства по передаче имущества; кредитные договоры, за исключением договоров, кредитором по которым выступает микрофинансовая организация, при наличии в указанных договорах или дополнительных соглашениях к ним условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса; а также иные документы, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

Данное нововведение с энтузиазмом было воспринято нотариатом и банковским сообществом, однако создало и определённые проблемы практического характера.

Обратим внимание, что для правоприменительной практики давно и остро стоял вопрос о том, в каких случаях, по каким видам неисполненных обязательств можно применять исполнительную надпись нотариуса. Данная дискуссия имеет глубокие корни.

Ещё до обсуждаемых изменений некоторые юристы обосновывали позицию, согласно которой исполнительные надписи могут совершаться как в случаях, предусмотренных законодательными актами, так и в случаях, установленных иными нормативными правовыми актами, в частности постановлениями Правительства РФ.

Например, Постановлением Правительства РФ от 1 июня 2012 г. № 543 «Об утверждении Перечня документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей».

У данной концепции существуют противники, полагающие, что совершение исполнительной надписи нотариуса возможно лишь в случаях, предусмотренных только федеральным законом.

• Модернизация современного законодательства позволяет сделать вывод, что теперь исполнительная надпись может быть совершена на документах, устанавливающих задолженность, во всех случаях возникновения задолженности, обращение взыскания по которой возможно во внесудебном порядке, если такое условие предусмотрели в соглашении стороны или допускает закон.
• Чаще всего, как предполагается, к нотариусам будут обращаться банки в связи с истребованием задолженности по кредитным обязательствам.
• При этом подтверждённые исполнительной надписью нотариуса взыскания нередко используются для возбуждения дел о банкротстве должников.

Нотариальная надпись: что это за зверь и почему его не стоит бояться?

В юридической практике исполнительная надпись — уже давно известное явление. Она вводилась с целью разгрузить суды и упростить процедуру взыскания долгов. По сути, это печать и подпись, которые проставляются на копии документа о задолженности, плюс важные сведения о характере долга. Внешний вид надписи мы обсудим ниже. На оригинале договора нотариус ставит пометку о наложении надписи.

Ранее к нотариусам по этому поводу обращались редко, но правила изменились с середины 2016 года, когда законодатели отредактировали закон о нотариате. У банков появилось право на обращение к нотариусам за получением надписи.

Важное условие: кредитным договором или дополнительным соглашением к нему должна быть предусмотрена такая возможность.

Банкиры быстро подхватили новые правила игры и начали массово включать в условия кредитных договоров такую возможность. Впрочем, на количество выдаваемых кредитов это не повлияло — по-прежнему наблюдается тенденция роста и повышения спроса.

Что такое исполнительная надпись нотариуса?

Для взыскания задолженности кредитор (например, банк либо коллекторское агентство) может обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, исковым заявлением либо обратиться к нотариусу с заявлением о совершении исполнительной надписи.

У кредиторов право на взыскание задолженности через исполнительную надпись нотариуса появилось в 2016 году.

03.07.2016 г. был принят Федеральный закон № 360-Ф, которым были внесены изменения в Основы законодательства РФ о нотариате (далее – Основы), утвержденные ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1 (статьи 89 – 94). Наиболее существенные изменения коснулись пункта 2 статьи 90 Основ, который установил, что документом, по которому взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи нотариуса являются кредитные договоры, за исключением договоров кредитором по которым выступает микрофинансовая организация, при наличии в указанных договорах или дополнительных соглашениях к ним условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи.

В последующем пункт 2 статьи 90 Основ был дополнен подпунктами 2.1 (введен Федеральным законом от 31.12.2017 N 506-ФЗ), 2.2 (введен Федеральным законом от 27.12.2019 N 480-ФЗ), 2.3 (введен Федеральным законом от 27.12.2019 N 480-ФЗ), согласно которым был расширен перечень договоров, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей.

Как должник может оспорить исполнительную надпись нотариуса?

В Письме ФНП от 08.11.2016 N 4135/03-16-3 на этот вопрос дан указанный ниже ответ.

Оспаривание совершенного нотариусом нотариального действия осуществляется в судебном порядке.

Согласно статьям 33, 49 Основ заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие, в частности, совершенную нотариусом исполнительную надпись, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения нотариальной конторы нотариуса, которая рассматривается в порядке особого производства в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Порядок рассмотрения заявлений о совершенных нотариальных действиях установлен главой 37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (статьи 310 — 312).

Ключевые моменты процедуры оспаривания в суде исполнительной надписи нотариуса:

• Заявление об отмене исполнительной надписи подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии.
• Рассматривается такое заявление судом с участием заявителя, а также нотариуса, совершившего нотариальное действие. Их суд вызывает повесткой. При этом неявка заявителя и нотариуса в суд не является препятствием для рассмотрения заявления.
• Решение суда, которым удовлетворено заявление об отмене исполнительной надписи, отменяет совершенную исполнительную надпись.
• Отмена судом совершенной нотариусом исполнительной надписи будет являться основанием для прекращения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем.
• Необходимо учитывать, что возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом или арбитражным судом в порядке искового производства.

Каким образом регулируется размер дополнительных платежей, взимаемых нотариусами при совершении исполнительной надписи, помимо установленного в законе нотариального тарифа?

Как указано в Письме ФНП от 08.11.2016 N 4135/03-16-3, вопросы оплаты нотариальных действий регулируются Налоговым кодексом Российской Федерации (глава 25.3) и Основами (глава V).

Основами нотариусу предоставлено право взимать помимо нотариального тарифа плату за оказание услуг правового и технического характера.

Конкретные размеры платы за оказание услуг правового и технического характера по видам нотариальных действий, которые являются обязательными для применения нотариусами, устанавливаются нотариальными палатами субъектов Российской Федерации.

Однако установленные региональными нотариальными палатами размеры платы за оказание нотариусом услуг правового и технического характера не должны превышать экономически обоснованных предельных размеров платы за оказание таких услуг, определенных Федеральной нотариальной палатой.

Экономически обоснованный предельный размер платы за оказание нотариусом услуг правового и технического характера рассчитывается Федеральной нотариальной палатой для каждого субъекта Российской Федерации.

С информацией о размерах платы за оказание нотариусом услуг правового и технического характера в конкретном субъекте Российской Федерации можно ознакомиться на официальном сайте соответствующей региональной нотариальной палаты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Как выглядит и где ставится?

Исполнительная надпись наносится на копию документа, из которого вытекает право на взыскание просроченной денежной суммы или на отдельном листе, который подшивается к основному документу.

Такими документами являются:

• Договор кредитования. Если он не содержит пункта о вероятности нотариального взыскания, банк не имеет права обращаться за надписью. Взыскатель также не имеет права включать в долг суммы, не содержащиеся в первоначальном договоре – штрафы, комиссии.
• Договор займа, который заключался при участии нотариуса.
• Залоговое соглашение, по которому происходит обеспечение основного обязательства.

На оригинале ставится отметка о нотариальном действии в виде прямоугольного штампа.

Для кредитора есть очевидные выгоды возвращения долга с участием нотариуса:

• Срок взыскания уменьшается, поскольку не происходит судебных заседаний.
• Уменьшаются расходы, так как тариф нотариуса меньше размера госпошлины при подаче иска в суд.
• Есть возможность подать документы через портал «Госуслуги» или сайт нотариуса.

По каким долгам возможно взыскание через нотариуса?

Через исполнительную надпись можно взыскать не все долги. К задолженностям, которые можно вернуть без привлечения суда, относят обязательства, возникшие:

• из договоров и расписок, заверенных нотариусом при их оформлении;
• по кредитному договору, когда деньги выдавались банком;
• по договорам займа с ипотечной организацией АО «ДОМ.РФ»;
• из договора поручительства, предусматривающего солидарную ответственность;
• из договора связи при указаниях срока оплаты;
• из договора на прокат или хранение.

Только в первом случае в договорах может отсутствовать пункт, допускающий возможность взыскать образовавшийся долг через обращение к нотариусу. В других ситуациях в соглашении должно присутствовать отдельное упоминание. Либо должно быть заключено дополнительное соглашение. Иначе рассмотрение документов взыскателя производиться не будет.

Оформить надпись нельзя по долгам, образовавшимся из-за невыплаты:

• по простой письменной расписке;
• штрафов;
• коммунальных платежей;
• алиментов;
• микрозаймов в МФО;
• компенсации вреда здоровью.

Похожие записи:

• Многодетные семьи РО смогут получить земельный сертификат вместо участка
• Порядок изменения юридического адреса ООО в 2023 году
• Какие страны открыты россиянам для туризма в 2023 году