Новые нормы и правила выдачи СИЗ с 1 сентября 2023 года

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые нормы и правила выдачи СИЗ с 1 сентября 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Согласно Правилам 290н работодатель обязан был обеспечивать работников СИЗ, руководствуясь ТОНами (если такие были для отрасли деятельности предприятия), сквозными нормами выдачи СИЗ, а также нормами выдачи СИЗ для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.

Обязательные документы для обеспечения работников СИЗ

Такой обязанности как иметь такой документа «Нормы выдачи СИЗ работникам» у работодателя не было. Обычно такой документ (Нормы, Перечень выдаваемых СИЗ и т.п.) утверждался, потому что это удобно, но опять же – он был необязателен. Теперь наличие документа «Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации» – обязательно.

Помимо обязательного составления Норм бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации, работодатель обязан разработать и утвердить локальный нормативный акт, устанавливающий порядок обеспечения работников СИЗ, например Положение об обеспечении СИЗ, Порядок, Регламент и т.п. Такая обязанность отсутствует у организаций, относящихся к субъектам малого предпринимательства.

Такой документ как «Положение об обеспечении работников СИЗ» или соответствующий раздел Положении о СУОТ тоже раньше часто встречался у работодателей, но опять же для удобства работы и как обязательный процесс в системе СУОТ, но никак не был регламентирован.

Работодатель устанавливает потребность в СИЗ в соответствии с Правилами. Она зависит:

• от профессий (должностей) работников организации с учетом перечня и уровня воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов (далее – ВиОПФ) и опасностей, установленных на рабочих местах по результатам СОУТ и ОПР. ЕТН позволяют разрабатывать нормы с учетом всех нюансов и тонкостей условий труда на конкретном рабочем месте. Подбор того или иного СИЗ осуществляется исходя из профессиональных рисков, присущих профессии, а также ОПР конкретного работника и учета наличия ВиОПФ, выявленных на рабочем месте работника при проведении СОУТ. Таким образом, основанием для назначения СИЗ для конкретного работника на его рабочем месте являются профессия и опасности, которые идентифицированы в рамках ОПР;

• от численности работников на этих рабочих местах (с учетом организации мероприятий по уходу за СИЗ);

• иных факторов, определяемых работодателем, влияющих на уровень потребности в СИЗ.

Информацию о СИЗ, необходимых работникам для осуществления трудовой деятельности, включая деятельность при совмещении профессий или выполнении совмещаемых работ, работодатель отражает в нормах. Их он устанавливает на основании ЕТН (их образец представлен в Приложении № 1 Правил). Основой для этого служат:

• результаты СОУТ и ОПР. Они учитываются работодателем при разработке норм, включая случаи, когда наименование профессии (должности) отсутствует в ЕТН. Важно отметить, что в случае некачественного проведения ОПР (другими словами – при игнорировании реальной опасности или некачественной идентификации рисков) работодатель лишается законного основания для выдачи работнику конкретных видов СИЗ (полного его комплекта);

• мнение профсоюза или иного уполномоченного представительного органа работников (если он есть);

• требования различных документов о необходимости применения СИЗ (правил по охране труда (далее – ПОТ), паспортов безопасности при работе с конкретными химическими веществами и иных документов). Данными требованиями необходимо руководствоваться в случае:

• если уровень защиты (обеспечиваемый предлагаемым положениями ЕТН набором СИЗ) не соответствует имеющимся на рабочих местах ВиОПФ и опасностям, выявленным при проведении СОУТ и ОПР. В этом случае необходимо руководствоваться всеми положениями ЕТН, результатами СОУТ и ОПР, ПОТ и иными документами;

• если наименование профессии (должности) отсутствует в положениях ЕТН выдачи СИЗ в соответствии с профессией (должностью) работника. В этом случае работодатель при разработке норм может руководствоваться наименованиями профессий (должностей) и соответствующими им характеристиками, указанными в положениях профессиональных стандартов, а в случае их отсутствия в квалификационных справочниках.

Конкретные пункты документов, содержащих информацию о необходимости применения СИЗ, необходимо привести в разрабатываемых нормах в соответствующей графе в качестве основания выдачи СИЗ.

При переходе на ЕТН обратите внимание на то, что ЕТН, в отличие от отраслевых ТН, содержат следующие нормы выдачи:

• СИЗ по профессиям (должностям) (далее – Приложение № 1);

• СИЗ в зависимости от идентифицированных опасностей (далее – Приложение № 2);

• дерматологических СИЗ и смывающих средств (далее – Приложение № 3).

Эксплуатационная документация на СИЗ

Вне зависимости от принятого работодателем решения использовать в переходный период отраслевые ТН или ЕТН, СИЗ должны соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011). В связи с этим перед приобретением или эксплуатацией (в том числе по договору аренды или аутсорсинга) СИЗ немаловажным становится проверка наличия документа о подтверждении соответствия СИЗ и срока его действия. Если такой документ отсутствует или просрочен, приобретать и эксплуатировать такие СИЗ не допускается (п. 7 Правил). Исключением из данного требования Правил являются производимые серийно СИЗ, выпущенные в обращение в период действия документа о подтверждении соответствия (сертификата или декларации) до истечения срока годности или нормативного срока эксплуатации СИЗ.

При приобретении СИЗ от изготовителя потребуется не только документ об их подтверждении соответствия. Необходима также ЭД и другие рекомендации изготовителя. В ЭД для конкретной модели СИЗ их производителем закладываются указания по ее эксплуатации (п. 4.13 ТР ТС 019/2011). Для СИЗ сложной конструкции в ЭД включается порядок ее использования.

Обновления в документации по СИЗ

Изменения коснулись личной карточки СИЗ. Обновлена ее форма: на лицевой стороне теперь размещен СИЗОД (вместо противогаза с респиратором) и СИЗ для рук (вместо перчаток с рукавицами). А на обратной ее стороне теперь необходимо будет прописывать марку средств индивидуальной защиты и способ выдачи дерматологических СИЗ (лично или же при помощи дозаторов).

Кроме того, при возврате средств надо будет составлять акт списания и определять процент износа, однако номера сертификатов больше указывать уже не нужно.

Помимо всего вышеперечисленного, работодателям необходимо будет указывать установленные нормы выдачи средств индивидуальной защиты и оформлять карточки учета дежурных СИЗ.

Согласно принятым Минтруда документам, ответственность за средства индивидуальной защиты в нерабочее время несут работники, у которых эти СИЗ остались после работы. А какие это конкретно средства определяет специальный перечень. В том же перечне прописываются профессии ответственных сотрудников. Однако новыми правилами не определено, кто будет ответственным за выданные средства индивидуальной защиты, если работники осуществляют профессиональную деятельность, используя СИЗ, за пределами своего предприятия – например, в командировке.

С 1 сентября 2023 года вступают в силу изменения в Правилах обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами.

Новый проект включает в себя Межотраслевые правила обеспечения работников СИЗ и типовые нормы бесплатной выдачи смывающих средств. В основе проекта лежит внедрение риск-ориентированного подхода к обеспечению СИЗ работников.

Изучаем, что необходимо предусмотреть специалисту по охране труда.

Итак, сначала дадим определение, что такое СИЗ — СИЗ (включая дерматологические) — это используемые работниками средства индивидуального использования, которые предназначены для защиты вредных и опасных производственных факторов, и средства, используемые при выполнении работ в особых температурных условиях или условиях, связанных с загрязнением.

Обеспечить средствами индивидуальной защиты — обязанность работодателя. Сюда включены обувь, спец.одежда, дерматологические средства, защиты органов дыхания и тд. Нормы бесплатной выдачи СИЗ разрабатываются работодателем на основании Единых типовых норм. Обязательно учитывается результаты специальной оценки условий труда и оценки проф.рисков. На это правило специалистам по охране труда нужно обратить особенное внимание. Оно позволяет работодателю самостоятельно устанавливать нормы по СИЗ с учетом проф.рисков. Такой подход упрощает внедрение риск-ориентированного подхода в вашей компании.

Каким работникам необходимы СИЗ

Спецодежда – это экипировка, которая защищает сотрудников организации в течение рабочей смены от воздействия опасных и вредных факторов производственного процесса (в частности, от экстремальных температур, излучения, ядовитых испарений, механических повреждений и т. д.).

Приобретение и выдача СИЗ, которые должны пройти обязательную сертификацию или декларирование, регулируется требованиями статьи 221 Трудового кодекса РФ. В соответствии с данной статьей, работники, функциональные обязанности которых связаны с вредными и опасными производственными факторами (в том числе, это касается и сотрудников, которые вынуждены трудиться в условиях повышенной загрязненности или при особом температурном режиме), должны быть бесплатно обеспечены:

• специальной одеждой и обувью;
• средствами индивидуальной защиты (органов дыхания, головы, рук и т. д.);
• смывающими и (или) обеззараживающими средствами.

Кому выдают дежурные СИЗ

Определить, кому и какие дежурные СИЗ необходимы на отдельном объекте производства работ или на отдельном рабочем месте, необходимо по результатам специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков.

Дежурные СИЗ выдают не штатным работникам структурного подразделения, а тем лицам, которые изредка бывают на площадках, например, проверяющие лица. Их нужно проинформировать о том, какие опасности существуют на конкретных рабочих местах и зонах, и защитить от возможного воздействия опасных факторов.

Пример. На предприятие пришел инспектор ГИТ. У него может не быть с собой защитной каски и сигнального жилета. Поэтому обязательно предложите ему чистые дежурные СИЗы. Во-первых они защитят инспектора, если неожиданно произойдет падение груза, во-вторых это окажет положительное влияние на результаты проверки. Кстати, вместе с инспектором на проверку объекта может прийти и руководитель компании, ему также нужно выдать чистый комплект дежурных СИЗ.

Необходимо составить перечень дежурных СИЗ и указать, в каком подразделении и в каком количестве они должны находиться, кто отвечает за их сохранность и исправность.

Кто отвечает за обеспечение персонала дежурными СИЗ

Дежурные СИЗ с учетом требований личной гигиены и индивидуальных особенностей работников закрепите за определенными рабочими местами и передавайте от одной смены другой. Выдавайте их под ответственность руководителей структурных подразделений, уполномоченных работодателем на проведение работ.

Важно! Дежурные СИЗ по окончании нормативного срока эксплуатации должны быть утилизированы. Их применение в качестве защитных средств по окончании нормативного срока запрещается.

Ответственным за ведение карточек выдачи дежурных СИЗ является уполномоченное работодателем лицо. Им может быть руководитель подразделения или материально-ответственное лицо этого подразделения. С 1 сентября 2023 г. издание приказа о назначении уполномоченных за выдачу и учет дежурных СИЗ является обязательным.

Как оформляется карточка СИЗ?

Чтобы вести учет выдачи средств защиты для персонала, фирма-наниматель использует типовой образец карточки, закрепленный приказом Минздравсоцразвития №28н от 27.01.10 г. Он состоит из двух сторон, распечатываемых на одном листе. На лицевой указывается следующая информация:

• ФИО наемного специалиста;
• его табельный №;
• его должностная позиция в компании;
• подразделение его трудоустройства (отдел, департамент);
• дата приема в штат коммерческой структуры;
• сведения о кадровых перемещениях сотрудника;
• пол лица;
• данные о габаритах гражданина, в соответствии с которыми будет подбираться одежда и иная экипировка (например, перчатки, противогаза): рост, обмеры.

Получите доступ к демонстрационной версии ilex на 7 дней

Для этих же целей используются одноименные журнал и ведомость. Но они ведутся по предприятию в целом.

Бланк ведомости утвержден постановлением Госкомстата № 71а от 30.10.1997. Но Федеральный закон № 402-ФЗ от 06.12.2011 сделал унифицированные формы первичной документации необязательными к применению с 01.01.2013. Работодатель вправе заменить ведомость на журнал и вести его в произвольной форме.

Карточка — это лист выдачи спецодежды, по которому ведется учет по каждому работнику в отдельности. Узнать ее на фоне двух других документов легко. В ней отсутствуют столбцы с Ф.И.О. и табельным номером получателя. Данные последнего приводят в шапке документа.

В соответствии со статьей 13 приказа Минздравсоцразвития № 290н от 01.06.2009, факт предоставления работникам СИЗ и их возврат необходимо фиксировать в личном документе. Правила заполнения и новая форма карточки СИЗ приведена в приложении к приказу.

На лицевую сторону заносят информацию о работнике:

• Ф.И.О.;
• должность;
• структурное подразделение;
• дату приема на работу;
• дату изменения профессии или перевода в другое подразделение (если были);
• пол;
• рост;
• размеры для всех предохранительных приспособлений.

Новые требования к выдаче СИЗ на 2023 год

Согласно новым нормам, работодатели обязаны обеспечивать сотрудников СИЗ (средства индивидуальной защиты) высокого качества и безопасности. Для этого нужно подходить к выбору СИЗ основательно, учитывая характеристики рабочего места и потенциальные риски, с которыми могут столкнуться работники.

Еще одним важным требованием является обеспечение подробной информации сотрудникам о способах использования СИЗ и о том, какие риски и запреты связанные с работой на определенном рабочем месте. Эта информация должна быть доступна каждому работнику и должна быть проверяема в процессе обучения и повышения квалификации.

• Важно отметить, что новые нормы подчеркивают необходимость переработки стандартов СИЗ производства и одобрения СИЗ к использованию на определенных рабочих местах. Работодатели должны тщательно проверять выдаваемое им оборудование для сотрудников и убедиться в его соответствии указанным стандартам.
• Операции по выдаче СИЗ также будут контролироваться. Работодатели обязаны регистрировать все выданные СИЗ и создавать электронный каталог. В случае возникновения проблемы или столкновения сотрудника с риском несчастного случая или профессиональных заболеваний, работодатель должен иметь полную информацию об используемых СИЗ.

В целом, новые нормы в отношении выдачи СИЗ на 2023 год, направлены на обеспечение безопасности и здоровья сотрудников. Работодатели должны подойти к этому вопросу ответственно и профессионально, чтобы уменьшить риски несчастных случаев на рабочих местах и заботиться о своих сотрудниках.

Обучение и повышение квалификации

В новых нормах выдачи СИЗ на 2023 год предъявляются новые требования к квалификации персонала. Чтобы соответствовать новым стандартам, персонал должен пройти обучение в области безопасности труда и работы в условиях повышенной опасности.

Для этого рекомендуется использовать специализированные курсы и тренинги, которые позволяют получить необходимые знания и навыки для работы с СИЗ. Также можно рассмотреть возможность повышения квалификации через прохождение обучения в высших учебных заведениях и профессиональных школах.

Работникам следует уделять особое внимание подготовке к экстремальным ситуациям, таким как чрезвычайные ситуации и аварии. Необходимо понимать, что качественная подготовка к таким ситуациям способна спасти жизни и здоровье работников.

• Регулярно проводите обучение и тренировки на местах.
• Участвуйте в специализированных курсах и семинарах по вопросам безопасности труда и СИЗ.
• Поддерживайте свой уровень квалификации, освежайте знания и участвуйте в специальных курсах.

Таким образом, обучение и повышение квалификации персонала является необходимой составляющей в условиях внедрения новых норм выдачи СИЗ на 2023 год. Только квалифицированный персонал, который обладает знаниями и навыками работы с СИЗ, может обеспечить безопасность труда и успешное выполнение профессиональных обязанностей в условиях повышенной опасности.

Выдача зимой летней спецодежды налоговые риски

23 Сентября 2019

На производстве, где деятельность работников связана с вредными для здоровья факторами, наличие специальной защитной экипировки обязательно.

задача спецодежды – защищать работника от негативного воздействия производственных загрязнений. Как и любая одежда, она имеет свойство изнашиваться.

На какой срок выдается спецодежда рабочим, зависит от условий рабочего процесса, интенсивности вредных воздействий, и даже от местного климата и времени года.

В России период эксплуатации рабочей формы на предприятиях регулируется Трудовым кодексом (статья 221).

Документ регламентирует обязанность работодателя бесплатно и своевременно выдавать работникам защитную униформу, если этого требуют условия производства.

Согласно Трудовому кодексу, каждому сотруднику полагается комплект одежды и необходимых средств индивидуальной защиты, выбор которых зависит от характера производства и условий окружающей среды на рабочем месте.

Для каждой трудовой отрасли существуют свои нормы бесплатного обеспечения рабочей униформой. Они утверждены в приказах Министерства труда, а также Министерства здравоохранения и Социального развития.

Однако даже в рамках одной трудовой деятельности эти нормы могут отличаться, ориентируясь на профессиональные обязанности и занимаемую должность.

Например, для подсобных рабочих положено 12 пар перчаток в год, а для инженеров, прорабов на этот же период выдается 3 пары перчаток.

Периодичность выдачи средств личной защиты и рабочей формы зависит от комбинации нескольких факторов:

• специфики производства и уровня вреда здоровью на рабочем месте;
• погодных условий и температурного режима на производстве.

Большинство защитной одежды для рабочих выдается на 1 год. В годовой комплект одежды, защищающей персонал от производственных загрязнений, в зависимости от профессии входят:

• халат;
• костюм;
• комбинезон;
• фартук;
• резиновые сапоги;
• сабо;
• обувь с особыми защитными свойствами.

Для СИЗ нормы и сроки применения определяют, отталкиваясь от особенностей отрасли и профессиональных обязанностей. На 1 год выдаются 12 пар перчаток с защитным покрытием.

Другие индивидуальные защитные средства используются до износа. Такие СИЗ, как очки, нарукавники, налокотники, сигнальные жилеты, эксплуатируются до того момента, как придут в непригодное состояние.

После чего работник получает новый комплект.

Нормы выдачи спецодежды для различных профессий: нормативная база, порядок и периодичность выдачи

1. Положение о Системе управления охраной труда (СУОТ). Согласно этому Положению, каждое предприятие, использующее наемный труд, должно иметь работоспособную систему охраны труда, включающую, в том числе, обеспечение сотрудников спецодеждой. На основе типовой формы Положения, утвержденной приказом Минтруда России от 19 августа 2022 года № 438н, каждая организация разрабатывает собственное, учитывая специфику деятельности компании и ее конкретные нужд. В этом локальном нормативном акте устанавливается, что:
   • работодатель самостоятельно обеспечивает приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды и специальной обуви;
   • служба (специалист) охраны труда рассматривает и вносит предложения по пересмотру норм выдачи специальной одежды и других средств индивидуальной защиты;
   • руководитель структурного подразделения работодателя (начальник производственного участка, мастер, бригадир) организует выдачу спецодежды и других средств индивидуальной защиты, контролирует их правильное применение членами производственной бригады и не допускает работника к выполнению работ при их отсутствии и неправильном применении.

   Согласно пункту 45 типового Положения о СУОТ работодатель имеет право самостоятельно определять порядок выявления потребности в средствах индивидуальной защиты, включая спецодежду, обеспечения ими работников, а также устанавливать перечень профессий и должностей работников и положенных им средств индивидуальной защиты.

2. При определении профессий, нуждающихся в спецодежде в отдельных отраслях производства, необходимо руководствоваться отраслевыми нормативными документами (см. ниже).

Эти требования закреплены в статьях 212, 221, 229.2 и 330.5 Трудового кодекса РФ (ТК РФ). Согласно статье 221 ТК РФ на производствах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты. Вся спецодежда должна пройти сертификацию или декларирование на соответствие ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты». За работодателем остается право установить нормы бесплатной выдачи спецодежды, повышающие защиту по сравнению с типовыми требованиями, утвержденными в базовых и отраслевых правовых документах. Кроме того, спецодежда может выдаваться на основании результатов СОУТ.

Похожие записи:

• Как отказаться от украинского гражданства?
• Образец акта сдачи-приемки оказанных услуг
• Может ли третье лицо уплатить за налогового агента пеню по НДФЛ?