Что такое РВП и как его получить (квоты) в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое РВП и как его получить (квоты) в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для того чтобы оформить разрешение на временное проживание (РВП) по квоте, нужны определенные документы. На стороне работодателя нужна заявка на получение РВП для сотрудника, которую он должен подать в уполномоченные органы.
Требования для получения РВП по квоте
Получение разрешения на временное проживание (РВП) по квоте для иностранца может быть достигнуто только в случаях, предусмотренных законодательством. Поэтому, чтобы подать заявку на получение РВП по квоте, нужно понимать, какие основания дают право на его получение.
Одно из таких оснований – наличие работы в Российской Федерации. Если иностранный гражданин работает в России, ему можно подавать заявку на рассмотрение его дела в квоте. Однако получить разрешение на временное проживание по квоте не так просто, как кажется на первый взгляд.
Чтобы оформить запрос на получение РВП по квоте, нужно соблюдать все требования, которые предъявляются к документам и к самому заявителю. В свою очередь, работодателю, желающему привести в Россию специалиста, также нужно знать алгоритм подачи заявки для упрощения процесса.
Какие документы нужны для подачи заявки на получение РВП по квоте? Можно подать заявку какой-либо формы, но она будет рассмотрена только по определенным основаниям. Если заявитель не соответствует этим основаниям, ему могут отказать в получении разрешения на временное проживание по квоте. Поэтому нужно тщательно изучить список необходимых документов и собрать их правильно.
Основания для получения РВП
Следует отметить, что получить РВП может практически каждый желающий. При этом важно понимать, что такое разрешение может быть выдано в соответствии с утвержденной квотой. К примеру, в 2020 году правительство РФ приняло решение о том, что РВП будет выдано 60270 гражданам. В каждом регионе выдается определенное количество разрешений.
Несмотря на наличие квот, все же получить РВП могут лица, которые:
- свободно разговаривают на русском языке,
- не имеют наркотической зависимости,
- не больны ВИЧ и не имеют других инфекционных заболеваний, которые могут принести вред окружающим,
- не имеют возможности подтверждения дохода.
Особенности оформления и подачи документов на РВП в России
Предоставить в уполномоченный орган необходимо оригиналы и копии документов. Те из них, которые выданы в иностранном государстве и заполнены на иностранном языке, необходимо обязательно перевести. Переводы документов заверяются у нотариуса.
Стоит отметить, что представленные выше перечни не являются полными. Могут потребоваться и иные документы, если того требует какой-либо конкретный случай.
Подать документы можно в местное ГУВМ МВД или Многофункциональном миграционном центре (ММЦ) в Москве. Сделать это заявитель должен собственнолично. При этом подавать можно сразу на себя, на несовершеннолетних детей и на опекаемых лиц.
Собирать бумаги лучше, как минимум за 30 дней до передачи в орган.
Для заявителей по квоте также нужно учитывать время на подачу заявки и документов на ее получение сразу в первые месяцы нового года.
Как получить квоту в Москве
Для обращения за РВП в столице необходимо соблюсти требования:
- Оформить миграционную карту при въезде на КПП на территорию РФ.
- Прописать в бланке назначение поездки, к примеру, воссоединение с семьей.
- Оформить регистрацию в ГУВД МВД РФ по месту временного пребывания.
- Строго соблюдать требования законодательства о нахождении в РФ.
- Заполнить и подать анкету на РВП через МФЦ по адресу: Варшавское шоссе, пос. Вороновское, 1. Прием документов обычно начинается с 9 утра и длится до 5 вечера.
- Дождаться принятия решения. Поскольку в столичном регионе количество квот ограничено, при подаче большего числа анкета регистрация осуществляется в конкурсном порядке.
Что представляет собой РВП (разрешение на временное проживание)
РВП представляет собой документ, который подтверждает легитимность проживания и работы, ведения бизнеса или занятия индивидуальным предпринимательством в России. Чаще всего, РВП оформляют для получения гражданства. Оно выдается максимум на три года и не может быть продлено.
Согласно законодательству РФ, прежде чем стать резидентом РФ, иностранцу необходимо некоторое время прожить в России. Как правило, через год после получения РВП иностранцы оформляют Вид на жительство (далее ВНЖ), а затем становятся полноправными резидентами РФ.
РВП необходим иностранцу для:
- работы в России, ведения бизнеса или занятия индивидуальным предпринимательством;
- для получения медицинских услуг, дошкольного образования и обучения в России;
- для оформления гражданства или ВНЖ.
Прежде чем заняться оформлением РВП заявителю необходимо подготовить полный пакет документов, перечень которых напрямую зависит от статуса иностранца. После сбора соответствующих бумаг, мигрант обращается в многофункциональный центр или к сотруднику ГУ МВД России для регистрации заявки.
Срок оформления РВП занимает от 3 до 6 месяцев. Исключением является получение разрешения в упрощенном порядке. В таком случае срок сроки сокращаются до 2 месяцев. Подобной возможностью могут воспользоваться близкие родственники граждан РФ, высококвалифицированные специалисты, а также иностранцы, которые служат в рядах российских вооруженных сил.
После получения РВП мигранту необходимо оформить ИНН. На этом бумажная волокита заканчивается. Далее иностранцу остается лишь ежегодно подтверждать свое проживание в пределах РФ.
Многие сравнивают РВП с ВНЖ. Не стоит путать эти два совершенно разные документа. Их отличие заключается в нескольких важных характеристиках.
- РВП предоставляется сроком на 3 года. Причем продлить действие документа не получится. ВНЖ выдается на 5 лет, а после истечения срока действия, его можно продлить опять на пять лет. При этом правом на продление документа можно пользоваться несколько раз.
- И РВП и ВНЖ дает возможность иностранцу покидать Россию. Однако с первым документом его пребывание за пределами РФ не может быть более полугода, когда с ВНЖ мигрант вправе проживать за границей столько, сколько захочет.
- ВНЖ дает возможность жить и работать в любом регионе России. Но с РВП иностранцу дозволено проживать и трудиться лишь там, где он оформлял разрешающую документацию.
Надо отметить, что и с ВНЖ и с РВП иностранцу придется каждый год подтверждать наличие дохода, который превышает прожиточный минимум для взрослого человека в регионе проживания мигранта.
Какие документы нужны для оформления РВП без учета квоты
Занимаясь подготовкой к оформлению разрешения без учета квоты, иностранцу потребуется собрать основной пакет бумаг, для своей категории, а также дополнить его иной документацией.
Инвесторы крупных российских компаний, желающих получить РВП, обязаны предоставить письмо от руководства фирмы. Напомним, что РВП без учета квоты может быть выдано иностранцам, которые вкладывают свои накопления в развитие русских фирм. Власти РФ считают, что таким образом мигрант повышает эффективность российской экономики.
Мигрант, состоящий в браке с гражданином РФ, обязан предоставить свидетельство о браке, а также гражданский паспорт супруга. Часто случается так, что для получения заветного РВП иностранцы фиктивно женятся на русских женщинах или выходят замуж за подданных РФ. Если данный факт будет выявлен на этапе оформления разрешения, то в выдаче документа будет отказано. Если же фиктивный брак раскрывается после оформления РВП, то разрешение аннулируется, а мигрант подлежит выдворению за пределы РФ.
Чтобы получить РВП без учета квоты лицу, проходящему военную службы в России, вместе с основным пакетом документов необходимо подать копию контракта, заключенного с Министерством обороны РФ.
Кто может получить РВП
Получить РВП можно по квоте и без нее, если для этого есть основания.
РВП по квоте. Большинство иностранцев получают РВП по квоте — заранее определенному количеству разрешений от местных властей. Например, квота на 2020 год — 60 270 РВП на всю Россию, из них на Москву — 2000. Квоту утверждает Правительство РФ с учетом демографической ситуации в разных регионах и возможностей трудоустроить в них иностранных граждан. В 2015 году было выделено свыше 151 000 квот. Количество квот сокращается уже несколько лет подряд.
В рамках квот получить РВП может почти любой иностранец. Достаточно лишь собрать необходимые документы, доказать владение русским языком и не болеть социально опасными заболеваниями. Подробнее об этом ниже.
Чтобы получить РВП по квоте, надо встать в очередь. Но проблема в том, что как только квота будет исчерпана, до следующего года подать документы на РВП будет нельзя. Поэтому подавать документы лучше всего в начале года. Если сделать это позже, РВП, которые можно выдать в этом году, скорее всего, закончатся и придется ждать следующего года.
Как получить миграционную карту
Где и кто выдает. Миграционную карту иностранцу выдает сотрудник пограничной службы при пересечении границы на паспортном контроле. Также миграционку может заранее выдать экипаж морского судна или самолета, проводник поезда или водитель автобуса.
Внешне миграционная карта выглядит как небольшая анкета. Ее надо заполнить, а потом передать пограничнику на паспортном контроле. Он поставит на миграционке штамп с датой въезда, названием погранперехода и пиктограммой способа пересечения границы, например машинкой, если пересекаете границу на автомобиле. После этого пограничник оставит себе половину документа.
Также понадобится действующая виза, если въезжаете в Россию по ней.
Сдача миграционной карты. Иностранцы возвращают миграционку, когда покидают Россию. Карту надо сдать пограничнику.
Можно ли купить миграционную карту. Миграционка выдается бесплатно. Документ можно получить только при пересечении границы, поэтому купить карту нельзя. Если вам предлагают купить миграционку, это мошенничество. Купленную карту нельзя проверить в базе данных главного управления по вопросам миграции МВД России — пребывание в стране будет нелегальным, а выданные на ее основе документы будут недействительными.
Срок действия миграционной карты
Строго говоря, у миграционки нет срока действия. Но у каждого иностранца есть разрешенный срок пребывания в России.
Сколько можно находиться в стране. Если вы приехали по визе, разрешенный срок пребывания в России равен сроку действия визы. Если приехали из страны с безвизовым режимом с Россией, в стране можно находиться до 90 дней.
У граждан Беларуси нет ограничений во времени пребывания в России.
Если у вас есть РВП или ВНЖ, срок пребывания увеличивается до трех, пяти и более лет.
Вот примеры стран, граждане которых могут приезжать в Россию без визы на 90 дней: Абхазия, Армения, Азербайджан, Израиль, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Украина, Узбекистан.
Для безвизового въезда действует ограничение: выезжать и въезжать можно сколько угодно, но суммарно находиться в России можно не дольше 90 дней из 180 суток. То есть после этих 90 дней должно появиться веское основание, чтобы остаться в стране, например разрешение на работу или РВП. В противном случае придется выехать из России минимум на 90 дней.
Жители ДНР и ЛНР могут находиться в России без визы непрерывно 180 дней подряд, после чего должны выехать из страны, но могут тут же вернуться обратно.
Миграционный учет. В течение 7 рабочих дней с момента въезда в Россию необходимо встать на миграционный учет по месту пребывания — получить временную регистрацию или зарегистрироваться.
Для граждан Беларуси, Украины, Казахстана, Армении, Киргизии и Таджикистана сроки постановки на миграционный учет немного другие.
Граждане Беларуси и Украины могут не регистрироваться в течение 90 дней после приезда.
Граждане Казахстана, Армении и Киргизии могут не становиться на миграционный учет в течение 30 дней после приезда, если приехали работать. В противном случае срок регистрации стандартный — 7 рабочих дней.
Граждане Таджикистана могут встать на миграционный учет в течение 15 дней.
Встать на миграционный учет можно через портал госуслуг, в МФЦ или любом отделении Почты России. Поставить на учет иностранца должна принимающая сторона — человек или компания, к которым он приехал. Если остановились в гостинице или хостеле, ее сотрудники поставят вас на учет самостоятельно.
Если организация-работодатель предоставляет иностранцу жилое или нежилое помещение для проживания, она поставит его на учет самостоятельно. В первом случае его «учтут» по адресу жилья, во втором — по адресу из ЕГРЮЛ. Если иностранец сам снимает жилье, вставать на учет надо с владельцем квартиры. Из документов понадобятся лишь паспорта иностранца и принимающей стороны, а также копия миграционной карты.
Заявление о регистрации по месту жительства можно получить и заполнить на месте — сотрудники МФЦ или почты помогут. Это бесплатно, но за отправку документов по почте придется заплатить как за письмо. После регистрации на руках останется отрывная часть заявления о регистрации.
Штраф за просроченную карту. Если в день выезда срок пребывания в России просрочить от 1 до 120 дней, штраф составит от 2 до 5 тысяч рублей в регионах, от 5 до 7 тысяч — в Санкт-Петербурге, Москве, Ленинградской и Московской областях.
Запрет на выезд за просроченную карту. Если срок пребывания нарушить более чем на 90 дней подряд в течение 180 дней, нарушителю запретят въезд в Россию на 3 года, за просрочку от 180 до 270 дней — на 5 лет, за просрочку свыше 270 дней — на 10 лет. Штраф при этом все равно придется уплатить.
Почему могут не принять документы?
Основные факторы, которые могут повлиять на отказ в приеме заявления:
| Причины | Особенности |
|---|---|
| Анкета заполнена неверно | Допущены серьезные ошибки, есть неточности или помарки. Необходимо указывать информацию разборчиво, в противном случае заявление придется переписать |
| Один или несколько документов не соответствуют законным стандартам | Отсутствует их перевод и заверение. Возможен отказ, если данные действия выполнены неверно. Необходимо внимательно выбирать компанию, занимающуюся переводами, так как при любых неточностях, ошибках, несоответствии документов установленной форме придется заказывать услугу еще раз |
| Недействительность документов | Если будут выявлены поддельные сведения, есть риск не только получить отказ в оформлении РВП, но и понести административную или уголовную ответственность |
| Нарушения миграционного законодательства | Человек не соблюдает правила временного пребывания на территории РФ, например, обратился за оформлением РВП слишком поздно, попал под санкции, связанные с нарушениями предписаний для мигрантов. Обычно в этом случае перед подачей заявления необходимо выплатить штрафы, однако злостным нарушителям могут отказать в оформлении необходимого документа |
| Отсутствуют фото, справки, другие документы | Для решения проблемной ситуации необходимо предъявить недостающие бумаги |
Переезд в другой регион
С переездом в другой регион ситуация аналогичная. На данный момент законом не предусмотрено актуального и действующего порядка перерегистрации и разрешено проживать лишь в пределах конкретного региона, а самовольное изменение места проживания за пределами региона запрещено. Тем не менее пути согласования переезда все же есть, но лишь при условии наличия веских оснований для перерегистрации – в случае трудоустройства, приобретения жилья или же по семейным обстоятельствам. Все должно быть подтверждено документально.
Бытует мнение, будто при рассмотрении запросов на переезд в другой регион учитываются не только мотивы переезда, но также и региональная квота, а точнее состояние ее исчерпанности. На самом же деле ни одного указания на это в законе нам найти не удалось, в связи с чем однозначно утверждать об отказе в праве на переезд при отсутствии квоты не приходится.
Разрешение на временное проживание как этап легализации
Мы уже писали выше, что РВП – это лишь звено, первая ступень процедуры легализации в стране. До его получения иностранцу доступно лишь разрешение на временное пребывание в РФ, которое возникает у него на основании визы либо миграционной карты, если он находится в стране в безвизовом порядке. Имея один из документов, он вправе запрашивать РВП.
Следующий этап процедуры легализации – оформление ВНЖ, который действует уже на протяжении 5 лет и дает более широкий объем прав для негражданина – например, позволяет выезжать(въезжать) из России без получения каких-либо виз и иных документов, лишь на основании удостоверения ВНЖ. Так как этот статус подтверждает право на постоянное проживание в России, его часто путают с ПМЖ, которого на самом деле законом не предусмотрено.
И, наконец, получение гражданства через 5 лет обладания видом на жительство. Это окончательный этап легализации, так как наличие российского паспорта дает иностранцу возможность пользоваться всем набором прав, указанных в Конституции РФ, в том числе право участвовать в выборах, наниматься на государственную службу и так далее.
Основные трудности, которые могут возникнуть при оформлении РВП
Очереди. Для того чтобы подать документы в ММЦ необходимо отстоять очередь, затем записаться, и повторно явиться в назначенное время. Желающих оформить разрешение на временное проживание в г. Москве очень много, поэтому стояние в очередях может занять несколько дней. Будьте к этому готовы.
Отказ в приеме документов. Вы попали на прием, но это не гарантирует, что Ваши документы будут приняты с первого раза. Инспектор может отказать в приеме документов по разным причинам. Как правило, это неправильное заполнение заявления, отсутствие какого-либо документа из перечня, опечатки в медицинском заключении или сертификате, некорректный перевод паспорта и других документов, превышение сроков пребывания в РФ, отсутствие в базе сведений о регистрации, запрет на въезд за административные штрафы.
Отказ в приеме документов – распространенная практика. Устранив нарушения, на которые указал инспектор, Вы вправе подать документы повторно. Если Вы не согласны с отказом, Вы можете обжаловать его в судебном порядке в Замоскворецкий районный суд город Москвы или вышестоящему руководству — начальнику Управления по вопросам миграции.
Квота на получение РВП в 2017 году
Ежегодно Правительство Российской Федерации устанавливает квоты на число РВП, которые предстоит выдать иностранным гражданам и лицам без гражданства в каждом регионе страны. Количество разрешений на следующий календарный год рассчитывается с учетом ряда факторов: густоты населения, наличия вакантных рабочих мест, уровня жизни и т. д.
На 2017 год установлена квота в размере 110880 единиц. Наибольшее число РВП предполагается выдать в Центральном федеральном округе – 33400 единиц.
Чтобы иметь шанс получить квоту на РВП, рекомендуется подавать документы в территориальный орган ГУВМ МВД как можно раньше. В том случае, если квота исчерпана, прошения иностранцев на выдачу РВП на общих основаниях миграционной службой не принимаются.
Несмотря на существующие ограничения некоторые категории иностранцев могут претендовать на РВП без учета квоты. Для получения разрешения на временное проживание в России на таких условиях необходимы веские основания. Категории мигрантов, которые имеют право воспользоваться подобной возможностью, были приведены выше.
Основания для выдачи упрощенного РВП без квоты
Категория граждан, которые могут обратиться в миграционную службу для получения РВП вне выделенной государством квоты, указана в ФЗ №115. В основном в этот список входят субъекты, имеющие родственные связи с гражданами РФ. Получить разрешение могут лица, которые были рождены в период существования Советского Союза на территории бывшего РСФСР.
Нерезиденты, которые сделали крупные инвестиции в развитие государства, получают право на подобную льготу. Размер вложений установлен Правительством. Данное условие не снимает с гражданина ответственности за то, чтобы все подготовленные им документы соответствовали требованиям.
В ситуации, когда военнослужащий проходит обязательную службу в пределах России, он получает разрешение до момента ее завершения.
Что такое РВП? Какие документы нужны для получения разрешения на временное проживание
Разрешение на временное проживание — документ, предоставляющий иностранному гражданину или лицу без гражданства право на проживание в стране в течение срока его действия и оформленный в установленном законодательством порядке. Органами, уполномоченными на выдачу разрешений на временное проживание, как правило, являются миграционные подразделения органов внутренних дел (ранее — Федеральная миграционная служба).
Разрешение на временное проживание оформляется в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы.
Какие документы нужны для оформления РВП, какие вопросы могут возникнуть при оформлении данных документов и как эти вопросы благополучно разрешить, мы рассмотрим в данной статье.
Как оформить РВП: этапы, административные процедуры и действия
Этапы предоставления услуги, т.е. перечень административных действий и процедур, указаны в разделе III Регламента и блок-схеме предоставления государственной услуги, являющейся приложением к Регламенту.
Так, разрешение на временное проживание может быть выдано лишь после прохождения определенного набора действий:
- Основанием начала процедуры получения РВП является заявление заинтересованного иностранного гражданина в УВМ МВД РФ (управление по вопросам миграции).
- В случае соответствия заявления и прилагаемых документов требованиям Регламента и иным нормам законодательства осуществляется их прием сотрудником миграционного органа.
- Заявителю выдается справка о том, что им поданы необходимые документы для получения разрешения на временное проживание в РФ.
- Осуществляется рассмотрение представленных бумаг по существу на предмет наличия оснований и права на получение заявителем РВП.
- Параллельно с предыдущим действием направляются необходимые межведомственные запросы документов и информации, например запрос в Федеральное казначейство об уплате мигрантом госпошлины.
- При отсутствии оснований для отказа в предоставлении услуги и выдаче разрешения мигрант уведомляется об этом.
- Результатом предоставления услуги является выдача разрешения иностранному гражданину (проставляется штамп в паспорте).