К чему приведет отмена детских долей в квартирах за маткапитал?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «К чему приведет отмена детских долей в квартирах за маткапитал?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Этот момент не урегулирован законодательством. Указывается, что размер долей устанавливается по соглашению членов семьи. Поскольку законными представителями несовершеннолетних являются родители, именно они и решают это вопрос. На практике им выделяют от 1/100 жилого помещения до части, приходящейся на каждого взрослого и ребенка поровну.

Что будет, если не выделить доли

Владелец сертификата, получивший маткапитал на улучшение жилищных условий и «забывший» выполнить требование закона, рискует своей репутацией и имуществом. Периодически проверку получателей МСК проводит прокуратура. Если она выявляет нарушения, то обратится в суд с требованием обязать родителей выполнить закон. Это самое минимальное последствие, возможно привлечение родителей по статье мошенничество, если будут обнаружены другие нарушения, и требование возвратить средств в федеральный бюджет.

Кроме того, возникают проблемы при продаже квартиры, купленной с участием МСК, в которой не были выделены доли детям. Это момент всегда уточняют риэлторы и покупатели недвижимости, поскольку по иску органов опеки или прокуратуры, сделку продажи могут признать недействительной. По требованию пострадавшей стороны продавца обяжут возместить моральный и материальный ущерб. Таким образом, самое правильное решение родителей — выделить доли детям в установленный законный срок, удостоверить соглашение по материнскому капиталу у нотариуса и получить новую выписку ЕГРН.

Дополнительный аргумент

Обязательность раздела квартиры (части квартиры), приобретённой с использованием материнского капитала, на всех членов семьи, включая детей, существует с 2007 г., когда материнский капитал и был введён. При этом до 2020 г. существовала необходимость подписывать нотариальное обязательство произвести такой раздел – в том числе после погашения ипотеки, если материнский капитал вкладывался в «кредитную» покупку жилья. Без наличия такого соглашения Пенсионный фонд не имел права перечислять деньги банку. С марта 2020 г. ходить к нотариусам стало необязательно – сейчас такое обязательство можно составить и в простой письменной форме. Однако покупатели недвижимости по-прежнему обязаны выделить доли всем членам семьи в течение полугода после погашения кредита. И, хотя за превышение этого срока никаких санкций не предусмотрено, в случае если прокуратура при плановой проверке обнаружила, что доли детям не выделены, нарушителям может грозить ответственность вплоть до уголовной.

Предыстория вопроса: сколько стоит поделить нотариально

Реализовать данную норму закона просто, если покупка жилья семьей осуществляется только с использованием собственных накоплений и средств государственного субсидирования. Тогда в договоре купли-продажи указывают долю каждого из представителей семьи, включая детей. Государство не вносит каких-либо рекомендаций о размерах долей — разделение проводится на добровольных началах.

Но ситуация усложняется, когда жилье приобретается не только с материнским капиталом, но и ипотекой. При этом банки предпочитают, чтобы заемщиком был один из супругов, а второй — созаемщиком. Если часть займа предполагается погасить семейным капиталом — настаивают, чтобы заемщик и распорядитель маткапитала были в одном лице.

Жилье, купленное в браке, становится общей совместной собственностью супругов, — так гласит Семейный кодекс (СК РФ, ст. 34 (скачать)). С точки зрения семейного и залогового права, супруги несут солидарную ответственность перед кредитором. Дети, тем более несовершеннолетние, не отвечают по обязательствам родителей, не могут быть созаемщиками.

Налицо некоторые противоречия между требованиями ФЗ-256, Семейным кодексом и ипотечным законодательством. Чтобы их «сгладить», предусмотрено предоставление в Пенсионный фонд обязательства о разделении долей в собственности в будущем. При этом ПФ требовал удостоверять простую письменную форму обязательства нотариально, мотивируя тем, что нотариальное удостоверение придает документу «весомость», налагает на распорядителя семейного капитала ответственность.

На деле нотариальное удостоверение вылилось в дополнительные и существенные расходы для семьи. Поскольку оформлена ипотека и право собственности зарегистрировано или планируется к регистрации на одного из супругов, нотариусы трактовали сделку как одностороннюю и проводили ее как удостоверение прочих договоров, предмет которых подлежит оценке.

В результате кроме нотариальных услуг, требовалось оплатить:

• государственную пошлину за удостоверение обязательства, в размере 0,5% стоимости недвижимости или 10-20 тыс.руб., в зависимости от региона;
• госпошлину в сумме 2000 руб. для внесения разделения долей в Росреестр в будущем (НК РФ Статья 333.33 (скачать));

Размер долей по соглашению

Закон не устанавливает конкретных требований к размеру долей, которые могут быть выделены детям. Как правило, в стоимость приобретенного жилья входит не только МСК, но собственные средства семьи. На практике распределение долей происходит самым разным образом: от равных частей на каждого члена семьи до выделения детям 1/100 части жилого помещения.

В законе сказано, что выделение долей в жилом помещении производится по соглашению. Поскольку законными представителями несовершеннолетних детей являются родители, очевидно, что они сами решают этот вопрос. Проблемы возникают при продаже такого жилья или разводе с разделом имущества, особенно когда дети остаются проживать с одним из супругов.

Исходя из сложившейся правоприменительной практики, самым правильным представляется следующее решение. Родители выделяют детям доли, пропорциональные сумме полученного материнского капитала с учетом всех членов семьи. Если они будут несоразмерно маленькими, суд по просьбе истца может пересмотреть их размеры.

Пример. Квартира куплена за 3 млн рублей, в том числе сумма МСК составляет в ней около 15 % (466 617 руб.). В семье 2 детей, мать и отец. Исходя из ее размера, каждому ребенку должна быть выделена 1/25 доли в праве на жилое помещение.

Нужен ли нотариус при составлении соглашения о выделении долей?

Есть ситуации, когда нотариальное присутствие при выделении долей обязательно, а когда оформить документ можно без него.

Без нотариуса составляется соглашение в следующих случаях:

1. Жилье изначально приобретается с привлечением средств материнского капитала и в договоре купли-продажи сразу обозначаются размеры долей каждого из членов семьи.
2. По завершению строительства (после постановки жилого строения на кадастровый учет) или снятия обременения в связи с полным погашением ипотечного кредита:

• доли выделяются детям из долевой собственности супругов в простой письменной форме по обоюдному совместному решению;
• родитель только один и имущество находится в его собственности, детям выделяет доли в простой письменной форме;
• жилье оформлено в общую совместную собственность супругов, оно так и останется для них в таком статусе, а детям будут определены доли. Соглашение оформляется в простом письменном виде без нотариального заверения.

Соглашение подлежит нотариальному заверению в нескольких случаях:

1. Ипотечный кредит берется с определением долей каждого члена семьи. Тогда регистрируется ипотека долей и прикладывается нотариальное соглашение.
2. Жилье приобретено обоими супругами по договору купли-продажи и оформлено ими в долевую собственность. Когда доли детям выделяются только из доли одного из супругов, потребуется нотариальный документ.
3. Средства материнского капитала были использованы в период брака супругов, но впоследствии брак расторгнут. Тогда происходит не просто выделение долей детям, но и раздел имущества между бывшими супругами. Потому сделка оформляется нотариусом.

Как правильно составить соглашение о выделении доли без нотариуса?

При самостоятельном оформлении документа следует учесть следующие моменты:

• бланк должен содержать наименование документа, место и дата его составления;
• прописываются реквизиты собственников, из имущества которых будет происходить выдел долей детям (ФИО, дата рождения, паспортные данные и адреса родителей);
• указывается, что собственники действуют от имени своих несовершеннолетних детей, фиксируются их ФИО, даты рождения, сведения о свидетельствах о рождении;
• характеристики жилого строения (дома или квартиры), доли из которого выделяются в соответствии с соглашением: адрес, площадь, реквизиты документа о праве собственности;
• размер доли каждого из членов семьи, которыми они будут наделены по соглашению;
• подписи родителей с расшифровкой.

Для каждого из долевых собственников подготавливается свой экземпляр, дополнительно один передается в регистрирующий орган.

Как выделить долю в квартире по обязательству

Доля по обязательству выделяется обычно в течении 6 месяцев после снятия с объекта недвижимости обременения (если иное в нем не предусмотрено). Для снятия обременения необходимо:

• погасить ипотеку и взять соответствующую справку в кредитной организации;
• получить кадастровый паспорт на построенный объект (квартиру, частный дом).

С этим документом нужно явиться в отделение МФЦ или Росреестра и подать заявление о внесении изменений о снятии обременения.

Когда эта процедура завершена, то необходимо снова обратиться в органы Росреестра или же в МФЦ с заявлением о внесении изменений в единый реестр. Для этого необходимо предоставить следующие документы:

• паспорта и свидетельства о рождении всех участников сделки, указанных в обязательстве;
• соглашение о выделении долей или договор дарения частей квартиры;
• выписка о праве собственности на жилье;
• квитанция об оплате госпошлины (2000 рублей).

Когда составляется письменное обязательство

Любой вид повышения уровня комфорта и качества жизни за счет МК должен учитывать интересы детей. Согласно п. 4 ст. 10 ФЗ № 256, реконструированное, построенное или купленное с использованием сертификата жилье должно быть совместным имуществом не только родителей, но и детей.

Следовательно, наделение детей долями, как и наделение второго родителя, — обязательное условие распоряжения деньгами по сертификату. Однако не всегда удается оформить долевое владение жильем на членов семьи до первого транша капитала из Пенсионного фонда.

Законодатель предусмотрел специальный механизм: гарантией соблюдения требований закона и распределения имущества является письменное обязательство выделить доли детям по материнскому капиталу.

Обязательство – это заверенный нотариусом документ, которым приобретатель жилья обязуется переоформить квадратные метры, находящиеся в его личной собственности, в долевое владение супруга и детей. Этот документ оформляется на этапе распоряжения деньгами по капиталу и подтверждает намерения родителя соблюсти требования закона.

В соответствии с пп. г) п. 8 Правил, утвержденных постановлением № 862, исполнение обязательств по материнскому капиталу в виде распределения имущества между детьми и мужем/женой требуется, когда:

1. При оформлении сделки жилье не распределялось на детей и супругов, если:
   • покупателями недвижимости указаны лишь супруг/супруги, без детей;
   • недвижимость куплена по ипотечному контракту на получателя МК, но, учитывая обременение, распределить доли можно лишь после погашения ипотеки и аннулирования закладной.

1. Право на недвижимость не прошло государственную регистрацию, например, при:
   • подписании договора долевого строительства (ДДУ). Провести госрегистрацию можно лишь после подписания передаточного акта, свидетельствующего о возможности эксплуатации;
   • рассрочке по купле-продаже недвижимости под условием проведения госрегистрации после погашения кредита;
   • участии в кооперативном строительстве (ЖСК). Право собственности возникает и может быть зарегистрировано после погашения паевого взноса;
   • частном строительстве или реконструкции жилого помещения. Госрегистрация таких объектов производится после ввода в эксплуатацию и оформления кадастровых документов.

Общая информация о маткапитале

Материнский капитал (МК) – один из существенных инструментов помощи молодым семьям со стороны государства. С момента внедрения этой программы в 2007 году ею воспользовались более 9 млн российских семей.

Первоначально право на такую господдержку возникало у родителей с появлением второго и последующих детей, в том числе усыновленных. Но с 01.01.20 ее смогут получить и семьи с одним ребенком.

Она носит единовременный характер: однажды обратившись за помощью, например, при покупке квартиры, во второй раз получить средства не удастся.

Объем помощи на протяжении лет действия программы постоянно менялся, но с 2015 по 2019-й год сумма была одинаковой, так как индексация ее не проводилась. В 2021 году ее индексация возобновлена и теперь она составит 466 617 рублей.

Несмотря на название, рассчитывать на помощь могут и мужчины, в одиночку воспитывающие детей. Более того, иногда правом расходовать семейный капитал наделяются и дети после наступления совершеннолетия.

Узнайте подробнее о маткапитале и изменениях при его получении в 2020 году.

В регионах также действуют местные формы поддержки семей с детьми.

Итоговая стоимость процедуры

Нельзя не упомянуть, сколько стоит выделить доли детям по материнскому капиталу в 2021 году. Логично учесть расходы на все процедуры начиная с момента оформления обязательства и заканчивая госрегистрацией перехода прав.

Стоимость распределения долей включает в себя расходы на:

• составление и нотариальное оформление обязательства: нотариальный тариф, согласно ст. 22.1 ОЗН, в размере 500 рублей, услуги технического характера, например, составление обязательства – 200-500 рублей;
• оформление распределения долей: по договору дарения – согласно п. 5 ст. 333.24 , госпошлина в размере 0,5% от суммы сделки (не меньше 300 и не больше 20 000 рублей) и услуги технического характера могут обойтись примерно в 15 000 рублей; по соглашению – согласно от 11.10.2016, соглашение удостоверяется как сделка, не подлежащая стоимостной оценке, поэтому нотариальный тариф составляет 500 рублей;
• Госрегистрацию долей в Росреестре: согласно пп. 22. п. 1 ст. 333.33 НК, госпошлина за регистрацию перехода в отношении 1 физлица составляет 2 000 рублей.

Итак, стоимость выделения долей детям по материнскому капиталу в каждом случае зависит от пути оформления, стоимости имущества и количества детей.

Как исполнить обязательство

Документ содержит информацию, в какой срок и при каких условиях его нужно исполнить. Обычно наделить долями детей необходимо за шесть месяцев после наступления определенного события:

• закончились ипотечные платежи, банк снял обременение;
• продавец получил деньги и снял залог;
• закончилось долевое строительство – дом сдан.

Установлены следующие правила (процедура, порядок) выделения долей детям и супругу:

1. Снять обременение и получить «чистую» выписку из ЕГРН без записи о залоге.

После внесения окончательного платежа по ипотеке, нужно взять у менеджера по кредиту закладную. Далее сформировать пакет для Росреестра:

• закладная на недвижимость;
• договор на приобретение жилья (договор купли-продажи или ДДУ – договор долевого участия в строительстве);
• актуальную выписку из реестра.

Необходимое заявление составит специалист ведомства в ходе приема, заранее ничего заполнять не требуется. Пошлину уплачивать не нужно. Обратиться можно как в Росреестр, так и в офис МФЦ.

1. Составить документ, в котором отразить распределение частей квартиры.

✅ Что такое обязательство?

Разберемся с понятиями:

• Материнский капитал (МК) – это финансовая поддержка от государства по Программе помощи многодетным семьям. Сразу после рождения второго ребенка родителям полагается единовременная выплата – материнский капитал. Субсидию не выделят, если супруги не предоставят отчетности о планируемых тратах. С 1 января 2020 года и до 31 декабря 2026 года материнский капитал выдают за рождение первого ребенка.
• Обязательство о выделении долей детям по маткапиталу – заверенный у нотариуса документ, который является подтверждением намерений супруга наделить детей и мужа (жену) долей в квартире. Зачастую обязательство составляется от имени одного из супругов – владельца сертификата на получение МК или собственником жилья.

Обязательство о выделении долей по материнскому капиталу

Средства материнского капитала имеют целевое назначение и самым распространенным способом их использования является приобретение жилья. Реализовать данное право можно только при условии, что недвижимость будет оформлена в общую собственность детей и их родителей.

Средства материнского капитала могут быть направлены в качестве оплаты недостающей суммы на приобретение готовой или строящейся недвижимости. А также использованы для оплаты ипотеки либо при строительстве или реконструкции жилого дома.

Выделить доли при покупке жилья в указанных случаях можно только при оформлении договора купли-продажи готового жилья.

Зарегистрировать право общей собственности с детьми при приобретении недвижимости по другим основаниям не представляется возможным, так как имущество находится в залоге у продавца или не может быть оформлено, в связи с неоконченным строительством.

При этом законодательством предусмотрена возможность выделения средств на указанные нужды до снятия всех обременений. Осуществить данное право можно на основании предоставления в Пенсионный фонд (ПФР) обязательства о выделении долей.

В зависимости от способа улучшения жилищных условий настоящий документ содержит указания на обстоятельства, после наступления которых собственник должен будет выделить доли членам семьи. Например, после внесения последнего платежа на погашение ипотеки.

Похожие записи:

• Долевая собственность на дом: анализ прав и обязанностей совладельцев
• Родственники и родство. Краткий путеводитель
• Пособие на третьего ребенка